|
примерно половина (50%) имеют смешанное учредительство, четверть (25,5%) одно или несколько юридических лиц, остальные учреждены физическими лицами. Среди учредителей есть государственные органы управления, администрации различных уровней в регионах, государственные учебные заведения, государственные организации и коммерческие структуры. Юридически любое негосударственное образовательное учреждение в процессе создания проходит два основных этапа. Первый — учреждение и регистрация образовательного учреждения в заявительном порядке в органах местного самоуправления. Это дает ему право на ведение финансовохозяйственной деятельности, направленной на подготовку к образовательному процессу. Второй — лицензирование в государственных органах управления образованием на право ведения образовательной деятельности. Только после получения лицензии Министерства образования РФ образовательное учреждение имеет право вести прием студентов для обучения. В настоящее время зарегистрировано более 500 негосударственных высших образовательных учреждений. Рост негосударственных образовательных учреждений привел к тому, что их число составляет примерно половину от государственных, прием в них студентов — пятую часть от плана приема в государственные вузы, а по ряду остродефицитных специальностей (право, экономика, социальная сфера) — значительно больше. Такое распределение в подготовке кадров примерно соответствует реальной ситуации, сложившейся в высшей школе различных стран мира, где отсутствует государственное регулирование высшего образования. В США, например, количество негосударственных вузов превышает количество государственных, но в них обучается только треть всех студентов от государственных высших учебных заведений. Существенной поддержкой развитию правовой базы негосударственной школы явилось включение в Федеральный Закон «Об образовании» с внесенными изменениями и дополнениями от 13 января 1996 года специальной статьи «Негосударственные образовательные организации». С выходом в свет законов Российской Федерации «О некоммерческих организациях» от 12 92 |
работающим как механизм рыночной экономики. Развитие такого образования зависит, главнымобразом, от государства. Современный рыночный спрос определяет и профессиональную ориентацию деятельности негосударственных вузов. Она сконцентрирована на сравнительно узком спектре специальностей экономико-управленческого, юридического, лингвистического и гуманитарною профилей. В настоящее время зарегистрировано более 590 негосударственных высших образовательных учреждений. Рост негосударственных образовательных учреждений привел к тому, что их число составляет примерно половину от государственных, прием в них студентов пятую часть от плана приема в государственные вузы, а по ряду* остродефицитных специальностей (право, экономика, социальная сфера) значительно больше. Такое распределение в подготовке кадров примерно соответствует реальной ситуации, сложившейся в высшей школе различных стран мира, где отсутствует государственное регулирование высшего образования. В США, например, количество негосударственных вузов превышает количество государственных, но в них обучается только треть всех студентов от государственных высших учебных заведений. Интересен опыт работы многих негосударственных вузов, в том числе и Московского гуманитарно-экономического института. В нем проводят собствешше разработки как новых методических направлений, так и прикладных учебных исследований. Такая же работа проводится в Московском открытом социальном университете, Академии экономики и права, Институте международного права и экономики, Татарском институте содействия бизнесу, Российском новом университете, Ростовском институте управления, бизнеса и права, Новосибирском и Смоленском гуманитарных университетах. Несмотря на довольно широкую сеть негосударственных вузов, контингент обучающихся в них незначительный и составляет всего около 7 % от численности студентов государственных вузов. Но в последнее время темпы роста числа обучающихся увеличились, так, например с 1995 по 1997 г. на 49%. Это в целом по России, а в ряде экономических районов контингент возрос в 2, 3,5 и более раз, что видно из данных табл. 7. |