|
гу и лицам, находящимся на иждивении» (cr.2()i). Особенностью здесь является признание религиозных браков наравне с гражданскими, равноправие супругов в браке и гарантии государства оказании помощи каждой семье. Особо выделена обязанность государства образовать органы (mecanismos). имеющие целью уменьшение насилия внутри семьи.15 9 Наиболее подробно и полно характеризуется правовой статус женщин в Конституции Украины'®', В ней содержатся гарантии, посредством которых обеспечивается равенство прав женщины и мужчины, в частности предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в общественнополитической и культурной деятельности, в получении образования и профессиональной подготовке, а труде и вознаграждении за него; специальными мерами по охране труда и здоровья женщин: установлением пенсионных льгот; созданием условий, дающих женщинам возможность сочетать работу с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и иных льгот беременным женщинам и матерям. Также в Конституции существует запрет на использование труда женщин и несовершеннолетних на опасных для их здоровья работах. В отличие от многих других конституций, закреплено право каждого на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи, включающий достаточное питание, одежду, жилище. Таким образом, в соответствии с принципом суверенного равенства каждое государство свободно выбирает свою правовую систему и, следовательно, определяет порядок её взаимодействия с международным правом. Что касается закрепления прав женщин в основном законе и определения социальности государства, а также степени защиты этих прав определяется самим государством. Поэтому, необходимо, чтобы наша Российская Федерация приняла во внимание опыт развитых социальных государств, таких как Германия. Швейцария, Ирландия и др. 1МКонституция Бразилии в об. «Конституции зарубежных государств» /Уч. Пособие. Сост. В.В.Макдагоп. 3 изд., перераб и доп. М.: Изд-во БЕК, 2000. С.405-554. '^'Конституция Ухраины // Конституции стран СНГ и Балтики. Учеб. пособие. Сост. l'.H.Андреева. М.: Юристь, 1999. С. (500. |
идеи заботы государства о гражданине и его семье при одновременном уничтожении семьи, членов семьи. Но ни мужчины, ни женщины, ни дети не могли предполагать, что Конституция гендерной симметрии может стать для них последней заботой государства о гендерном благополучии, их последней «похоронкой». Никто не подсчитал издержек применения насилия и идеологии насилия государства. Мускулинная по своему характеру власть привела к жертвам, а жертва, как известно, не являет собой предмет заботы тоталитарного государства. Она подлежит защите, будь то мужчина или женщина. Гендерная симметрия в защите от насилия должна являть собой предмет особого внимания общества и государства. 4. Конституция (Основной закон ) СССР 1977 г. Конституция (Основной закон) СССР была принята на Внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г. Равенство, как принцип был воспроизведен в нескольких следующих статьях Конституции. Статья 34. Граждане СССР равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств. Равноправие граждан СССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни. Статья 35. Женщина и мужчина в СССР имеют равные права. Осуществление этих прав обеспечивается предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за него и продвижении по работе, в общественно-политической и культурной деятельности, а также специальными мерами по охране труда и здоровья женщин; созданием условий, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям, постепенное сокращение рабочего времени женщин, имеющих малолетних детей. Статья 53. Семья находится под защитой государства. Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины; супруги полностью равноправны в семейных отношениях. Государство проявляет заботу о семье путем создания и развития широкой сети детских учреждений, организации и совершенствования службы быта и общественного питания, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот многодетным семьям, а также других видов пособий и помощи семье. Историческая справка. Принятию Конституции СССР 1977 г. предшествовало всенародное обсуждение текста. В проекте было записано: «Женщина в СССР имеет равные права с мужчиной». Отмечалось, что эта формулировка могла быть понята таким образом, что мужчина является своего рода «эталоном прав», а женщина к нему приравнивается. Конституционная комиссия приняла во внимание многочисленные замечания и изменила формулу ч. 1 ст. 35 таким образом, чтобы подчеркнуть полное равенство женщины и мужчины. По предложениям, внесенным в ходе всенародного обсуждения, в текст ст. 35 добавлены позиции о создании условий, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством. Из текста ст. 35 было изъято имевшееся ранее в проекте Конституции положение о государственной помощи одиноким матерям. Было обращено внимание на неточность самого термина (мать не может быть одинокой, так как у нее есть ребенок) и на нецелесообразность специально подчеркивать в Конституции специфику положения граждан, чья личная жизнь сложилась по каким-то причинам не совсем удачно. Эти ремарки содержатся в политико-правовом комментарии к Конституции СССР 1977 г. [i] Статья 35 Конституции СССР 1977 г. закрепила: «Женщина и мужчина имеют в СССР равные права. Осуществление этих прав обеспечивается предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за него и продвижении по работе, в общественно-политической и культурной деятельности, а также специальными мерами по охране труда и здоровья женщин; созданием условий, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям, постепенное сокращение рабочего времени женщинам, имеющим малолетних детей». Статья 35 находилась в разделе II «Государство и личность». Практически данная статья была фундаментом для последующих конституционных норм, которые содержали конкретные права советских граждан. Отличительной чертой Конституции 1977 г. была идея о предоставлении гражданам всего объема экономических и социальных прав при минимальном объеме прав политических и гражданских. Такая конституционная доктрина с позиций социалистического и, одновременно, тоталитарного государства определяла позицию государства в отношениях с гражданами. Мужчины и женщины имели равные права без изъятий, поскольку изъятия были сделаны для всех. Отличительной особенностью конституционной нормы являлось положение о предоставлении женщинам равных с мужчинами возможностей с целью гарантировать не только равенство в правах, но и равенство фактическое. Юридическое оформление в Конституции СССР 1977 г. принципа равенства не вызывает критики. Оно отражало уже понимание государством того, что юридическое и фактическое равенство не совпадают. За формулой об обеспечении равных возможностей, создании равных условий содержалось признание того, что равенства двух полов в обществе нет. Оно не достигнуто. Гендерная методология помогает дать углубленный анализ того, каково же было реальное положение двух полов в обществе, которое имело титул развитого социалистического государства. Как правильно отмечается в исследованиях, социализм предложил эмансипированной женщине в рамках социалистической доктрины прав человека контракт «послушания» (А.А. Темкина), контракт «работающей женщины», который сохранил и поддерживал двойную нагрузку женщины при одновременном сохранении традиционной роли мужчины в обществе. Роли женщины в обществе развитого социализма были куда более многочисленными, чем роли мужчины. Женщина обязана была быть матерью. Это объявлялось почетным долгом, и он был освящен государственными символами: чем больше женщина имела детей, тем больший почет ее окружал. Страна, пострадавшая от войны, последовательно проводила такую демографическую политику, которая способствовала воспроизводству населения. Женщина-мать в русской истории всегда играла роль женщины долга перед страной и государством. Роль матери была идеологизирована. Она, эта роль, ничего не имела общего с ролью матери семейства, где будущее определяет семья. Она была включена в систему отношений, которые были встроены в социалистический общественный идеал. Одновременно образ матери-труженицы был в почете. Конституция СССР 1977 г., как и предыдущая Конституция 1936 г., предусматривала, что женщина, впрочем как и мужчина, обязана была трудиться. Труд считался долгом и делом чести. Роль материтруженицы идеологически была поддержана советской прессой, партийными |