|
Специальные статусы различаются между собой по объему прав и обязанностей, составляющем}’ их содержание. Кроме того, иерархия правовых норм формирует иерархию спепиачьных статусов. Отсюда следует, что множество специальных правовых статусов, их иерархия свидетельствует о невозможности существования фактического равенства в современном российском государстве, притом, что формальное равенство существует на уровне общего статуса88. Конституция России отдельно решает вопросы равенства прав и свобод мужчины и женщины, специально подчеркивая необходимость равных возможностей для реализации этих прав и свобод. В данном случае нельзя сводить вопрос к формальному равенству мужчин и женщин, как это часто делают представители феминистического движения на Западе, считающие, что льготы якобы унижают женщин и способствуют сохранению неравенства с мужчинами. На самом деле, учитывая высокое социальное значение материнства и роль женщины в поддержании семьи, общество обязано создать женщинам специальные гарантии для реализации их прав. Провозглашение равных прав мужчин и женщин должно дополняться не только запретом дискриминации женщин, но и созданием эффективной системы гарантий их прав и свобод. Стоит согласиться с Завадской JJ.H., что содержание принципа равноправия мужчин и женщин может быть изучено через несколько параметров89. Первый это права человека как универсальный стандарт политических, гражданских, экономических, социальных и культурных прав и свобод для мужчин и женщин. Эти стандарты закреплены в Конституции России, в международных актах и подлежат безусловному осуществлению. Стандарты равенства фактически являются обязательными для государств, которые ратифицировали международно-правовые акты и признают права человека как основополагающий принцип политики. 88См.: Витрук H.I3. Общие и специальные прака личности // Праваличности в социалистическом обществе. М ., 19X1. С. 101-1(0. w Л.II. Завадская. Конституция РФ 1993 г. и проблемы гендерного равенства / Гендерная эксперит российского икокодательста. М.: БЕК, 2001. С. 3. |
Разделение на мужской и женский род (gender), возникает со времени возникновения социальной идентичности мужчины и женщины, иными словами, социального отображения биологического пола, обусловленного разделением характерных для каждого пола задач, функций и ролей в обществе, в общественной и частной жизни. Это определение принадлежности к женскому и мужскому полу, носящее, прежде всего культурный характер, варьируется в зависимости от времени и места. Структура и воспроизведение определенного таким образом рода имеет индивидуальное и социальное измерение, причем оба эти фактора имеют одинаковое значение. В своей жизнедеятельности люди в индивидуальном порядке формируют роли и нормы, придаваемые одному или другому полу, и воспроизводят их, сообразуясь с различными ожиданиями в этом отношении. Как бы то ни было, сейчас все чаще признают, что понятие рода должно рассматриваться и в политическом, и в институциональных планах.[ii]Проблема статуса мужчин и женщин в обществе подлежит оценке через призму принципа равенства в Конституции. 2. Конструкция гендерного равенства в Конституции РФ Конструкция гендерного равенства в Конституции РФ может быть изучена через четыре параметра. Первый это права человека как универсальный стандарт политических, гражданских, экономических, социальных и культурных прав и свобод для мужчин и женщин. Эти стандарты закреплены в Конституции России, в международных актах и подлежат безусловному осуществлению. Стандарты равенства фактически являются обязательными для государств, которые ратифицировали международно-правовые акты и признают права человека как основополагающий принцип политики. Второй это права человека как права женщин. Это особая группа прав человека, она содержит в себе генеральную идею обеспечения прав человека как прав женщин. Признание этих прав связано с нарушением равенства, его идеологии и практики реализации в обыденной жизни. Истоком нарушения равенства как принципа конституции выступает дискриминация. Это явление антиправовое, оно разрушает идеи справедливости, демократии, ведет к нарушению прав женщин. Третий права, свободы, обязанности, ответственность это основные элементы конституционного правопонимания. Эти элементы очень показательны. Они являются мерилом, измерением стандарта равенства в конституции и текущем законодательстве. Четвертый равные возможности, основной элемент гендерного (и не только гендерного) равенства. Он отражает адекватность, степень реализации и степень гарантированности стандарта равенства, который содержится в Конституции и законодательстве. Эти четыре параметра конкретны и на содержательном уровне могут помочь в осмыслении конституционного принципа равенства в его гендерном измерении. Конструкция гендерного равенства раскрывается через категорию прав человека как универсального стандарта равенства. Права человека отражают всеобщий и универсальный стандарт, который един для двух полов. Это достижение в цивилизации и культуре общества; оно находит свое проявление в единых конституционных нормативах, закрепляющих равенство политических, гражданских, социальных, экономических и культурных прав и свобод мужчин и женщин. Глава II Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» закрепила общепризнанные нормы стандарты, которые соответствуют нормам международного права. Эти нормы отражают идеи либеральной доктрины прав человека, которая базируется на принципах свободы и равенства. Они наполнены конкретной мерой свободы личности человека гражданина гражданки мужчины женщины. Они напрямую связаны с идеей правового государства, в котором права человека имеют первостепенное значение. Права человека многогранны. Среди всех прав особо выделяются политические права. Одно из основных политических прав право избирать и право быть избранным (избранной). Эти конституционные права олицетворяют демократический институт формирования власти как основного института государства. Политические права, закрепленные в Конституции 1993 г. не имеют гендерной асимметрии. Они четко отражают доктрину политического равноправия мужчин и женщин. Это уже конституционный стандарт-норма. Он общепризнан и не вызывает сомнений. Он неоспорим. Он полностью соответствует установившимся в обществе представлениям |