|
в 1993 г. для всенародного обсуждения проектах Конституции Российской Федерации.1 4 2 Это было отступлением от идеи равных возможностей для двух полов. Было очевидно, что раннее тоталитарное государство не способно обеспечивать те условия для равенства полов по социалистическим стандартам. Это означало, что идея равенства мужчин и женщин ограничивалась лишь одним единым представлением о равенстве прав. Всё сказанное позволяет сделать вывод, что правовое положение женщины является актуальной проблемой на протяжении всей истории человечества Каждому период/ времени соответствовал свой взгляд на место и роль женщины в обществе. На правовое положение женщины оказывают влияние социальные и юридические аспекты. Именно они определяют развитие и д&чьнейшее совершенствование правового статуса женщин. Если в социачьных аспектах выражается общественное мнение на роль и место женщины в обществе, то благодаря юридическим аспектам, женщина наделяется не только равными правами с мужчиной, но и равными возможностями по их осуществлению, а также защитой в случае их нарушения. Изменения, даже несущественные, происходящие в социальной сфере, всегда отражаются в праве, законодательстве и, наоборот, новое в праве, законодательстве, непременно находит свое отражение и социальной сфере. Следовательно, принцип равенства двух полов надлежало еще раз переписан. в истории России, что отразится в Конституции ]993 года и текущем законодательстве Российской Федерации. 2.2. КонституцияРоссийской Федерации 1993 года и проблемы гендерногоравенства Конституционный процесс в России в 1993 г. породил два проекта Конституции. Один был представлен Верховным Советом, другой Консгитуцион142Известия. -1993. 30 апреля, 24 июня, 16 июля; Правда. -1993. 5 июня. |
гарантия соблюдения равных прав было исключено из ст. 33 Конституции 1977 г. Осталось конституционное положение о том, что «мужчины и женщины имеют равные права и равные свободы». В такой редакции предполагалось урегулировать данный вопрос в обоих опубликованных для всенародного обсуждения проектах Конституции РФ. Это было отступлением от идеи равных возможностей для двух полов, которые «гарантировало» уходящее в историю социалистическое государство, присущими ему методами. Было очевидно, что старое, в принципе окончательно ослабевшее тоталитарное государство не способно было обеспечивать условия для равенства полов по социалистическим стандартам. Это означало, что идея равенства мужчин и женщин ограничивалась лишь одним единым представлением о равенстве прав. Это было отступление государства, подчеркнем это еще раз, от идеологии равенства посоциалистически, где административными методами создавалась иллюзия о равенстве условий для реализации равных прав. Иллюзии не реалии. И равенство прав не означает равенство возможностей для их реализации. Государство конца 80-х -. начала 90-х годов уже не могло обеспечивать с помощью старых административных методов условий для пролетарски-социалистически планируемого равенства. Это было поражением социалистического государства и его идеологии равенства. Принцип равенства двух полов надлежало еще раз переписать в истории России. Проект Конституции РФ 1993 г., Конституционное совещание 1993 г.:развитие идей равенства мужчин и женщин. Конституционный процесс в России в 1993 г. породил два проекта Конституции. Один был представлен Верховным Советом РФ, другой Конституционным совещанием. Конституционное совещание, сконцентрировав политическую волю, смогло «перевести» политические решения, ценности в правовой акт Конституцию Российской Федерации. Специфика конституционного процесса в РФ состояла в том, что подготовленный в ходе его документ Проект Основного закона явился результатом политического компромисса и политической борьбы. В ходе общественных изменений роль права оказалась второстепенной, в значительной мере подчиненной политическим интересам. Легитимация Проекта Конституции РФ могла быть осуществлена лишь волей народа референдумом, который и состоялся 12 декабря 1993 г. Вступление в силу новой Конституции РФ означало, по сути, изменение основ общественного и государственного устройства России. Ее принятие обществом означало, что она смогла поколебать традиционность общества и стала в определенной мере инструментом его модернизации. Она провозгласила новые ценности на уровне конституционного норматива, главная из которых права человека. В Проекте Конституции РФ 1993 г. вопрос, посвященный статусу женщин, имеет свою собственную историю. По мере работы Конституционного совещания было подготовлено несколько проектов Конституции. Первый из них базовый от 9 мая 1993 г., второй от 1 июня 1993 г. В обоих из них (ст. 9 и 14) положение о равенстве граждан содержало несколько клаузул: «Все равны перед законом и судом; равенство прав и свобод гарантируется государством, мужчина и женщина имеют равные права и свободы». Данные положения были вполне традиционными, обоснованными, но представлялись недостаточными. Недостаточны были гарантии прав женщин. Сама доктрина равных прав не решает проблем реального равенства. Необходимы процедуры, обеспечивающие равноправие полов и механизмы достижения равноправия на деле, в реальной практике. Равенство в правах лишь первый шаг в достижении реального равенства двух полов. Необходимо было развитие доктрины через воспроизводство идеи равных возможностей, которые принципиально по-новому способны и должны были обеспечить политику равенства в условиях свободы. |