|
обеспечивающее поддержку семьи, материнства, отцовства, детства, различных категорий граждан ттем развития системы социальных служб, пособий и иных гарантии социальной защиты. В данном случае необходимо отметить правильное понимание социальной значимости как материнства, так и отцовства, равенства социальных ролей в семье. Вопрос о равенстве мужчин и женщин обсуждался отдельно. Многие участники Конституционного совещания полагали, что проблема равенства полов решена. Некоторые из участников ингерпретировали принцип равенства мужчин и женщин как соблюдение равенства лишь в правах. Позиция представительницы неправительственных женских организаций России (Л.Завадской) определялась необходимостью устранить дискриминацию по признаку пола'45. Недостаточно было закрепить лишь равенство прав, необходимо было отразить в проекте Конституции и реальное положение дел в достижении принципа равенства двух полов. Возможности для двух полов в реализации равных прав оставались различны. Это касалось политической, экономической, социальной и культурной жизни. Закрепление равенства прав не всегда однозначно приводит к тому результату, который планирует законодатель. Необходимо создать условия для того, чтобы равные права стали реальностью. Исходя из этого, Конституционное совещание обсуждало проблему равенства возможностей как необходимое условие реализации прав мужчин и женщин. Двуединые стандарты были включены в ч. 3 ст. 19 будущего текста Конституции: мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для ихреализации. В принципе равенства была заключена одна единственная идея: сделать людей равными независимо от пола, фактически выровнить положение двух полов во всех сферах жизни общества Эта идея была интерпретирована в конструкции равных прав и равных возможностей. Содержание принципа носит антидискриминационный характер 115Гендерная экспертиза российского законодательства / Ore. ред. ji.H-Завадская М.: Изд-во ВЕК, 2001. С. 40. |
посвященный основам конституционного строя, одной их характеристик которого является «социальное государство», обеспечивающее поддержку семьи, материнства, отцовства, детства, различных категорий граждан путем развития системы социальных служб, пособий и иных гарантий социальной защиты. В данном случае необходимо отметить правильное понимание социальной значимости как материнства, так и отцовства, равенства социальных ролей в семье. Вопрос о равенстве мужчин и женщин обсуждался отдельно. Многие участники Конституционного совещания полагали, что проблема равенства полов решена. Некоторые из участников интерпретировали принцип равенства мужчин и женщин как соблюдение равенства лишь в правах. Позиция представительницы неправительственных женских организаций России (Л.Завадской) определялась необходимостью устранить дискриминацию по признаку пола. Недостаточно было закрепить лишь равенство прав, необходимо было отразить в проекте Конституции и реальное положение дел в достижении принципа равенства двух полов. Из этого следовало, что закрепление в Конституции лишь равных прав недостаточно. Возможности для двух полов в реализации равных прав оставались различны. Это касалось политической, экономической, социальной и культурной жизни. Закрепление равенства прав не всегда однозначно приводит к тому результату, который планирует законодатель. Необходимо создать условия для того, чтобы равные права стали реальностью. Исходя из этого, Конституционное совещание обсуждало проблему равенства возможностей как необходимое условие реализации прав мужчин и женщин. Двуединые стандарты были включены в ч. 3 ст. 19 будущего текста Конституции: мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равныевозможности для их реализации. В принципе равенства была заключена одна единственная идея: сделать людей равными независимо от пола, выровнять фактически положение двух полов во всех сферах жизни общества. Эта идея была интерпретирована в конструкции равных прав и равных возможностей. Содержание принципа носит антидискриминационный характер. Конституционное совещание было страницей российской истории. Оно было посвящено становлению правового государства и утверждению доктрины прав человека. Идея прав человека это идея развитой демократии, где равенство составная часть демократии. Права человека это структура стандартов, где есть политические и гражданские, экономические, культурные и социальные права. И эти права прошли экспертизу с позиции равенства. Стандарты, закрепленные в проекте Конституции, были абсолютно единообразными для двух полов. И они были приняты за основу. Принцип единообразного подхода с позиции равенства к политическим правам не вызывал никакой дискуссии, впрочем, как и к гражданским. Политические стандарты были безоговорочно признаны едиными для двух полов. Право избирать и быть избранным было подвергнуто особой экспертизе как основное в системе политических прав. Никаких изъятий или оговорок в отношении женщин или мужчин не было сделано. Единственным исключением при обсуждении принципа равенства в области политических гражданских прав была дискуссия по поводу права граждан нести военную службу (текст ст. 59 Конституции РФ). Гендерные аспекты дискуссии вышли за рамки традиционного представления о том, что нести военную службу могут лишь мужчины. Было сделано предложение представителя женских организаций страны отметить особо идею равного доступа для двух полов к воинской службе. Однако эта идея не была поддержана. В ходе дискуссии отмечалась гендерная стилистика нормы. Представитель женской неправительственной организации Союза женщин России (СЖР) |