|
142 управление финансовыми потоками, составление бюджета вуза; формы организации экономических связей; систему экономической мотивации; управление персоналом с помощью оптимизации системы оплаты труда в вузе; совершенствование ценообразования на платные услуги вуза [47; 48; 49]. Уральская государственная медицинская академия разработала и использует в своей практике механизм ценообразования на образовательные услуги, учитывающий престиж вуза, популярность специальности, сложность подготовки, региональный коэффициент [63; 64; 65]. Вместе с тем, анализ финансового состояния высших учебных заведений аграрного профиля, проведенный в Уральском экономическом регионе свидетельствует о том, что в отличие от вузов Ставропольского и Краснодарского краев, Белгородской, Орловской и Воронежской областей поддержка из местного бюджета значительно меньше, чем в перечисленных сельскохозяйственных зонах. Так, например Белгородской госсельхозакадемии из местного бюджета за 2 последних года было выделено около 40 млн. руб., тогда как за этот же период Уральской госсельхозакадемии 4 млн. рублей. Челябинскому агроинженерному университету более 11млн. рублей. Тенденция складывается таким образом, что поддержка из местных бюджетов в основном осуществляется с учетом специализации области или региона. В ближайшей перспективе аграрным вузам не приходится ждать солидной поддержки со стороны администраций (или правительств) индустриально-развитых областей. В отдельных же областях, в том числе индустриальных, например, в Новосибирской области, используя политику лоббирования Минсельхоза РФ через депутатскую группу аграриев, а также Центральный комитет профсоюзов работников АПК удается, хоть и эпизодически, решать вопросы |
ские лаборатории, научно-исследовательские ветеринарные станции, учебно-опытные, опытно-производственные хозяйства и другие формирования, заинтересованные в реализации системы непрерывного сельскохозяйственного образования. Деятельность таких ассоциаций заслуживает изучения и распространения опыта их работы, особенно, созданной по инициативе педагогов Тюменской области, с головной организацией в лице Тюменской государственной сельскохозяйственной академии. Создание таких ассоциаций позволяет достойно представлять научно-педагогическую сельскую общественность на всех уровнях как законодательной так и исполнительной власти. К новой форме управления высшим учебным заведением нельзя не отнести такую форму работы корпоративного плана, как деятельность совета ректоров города Екатеринбурга. За 9 лет функционирования такого Совета в Свердловской области удалось создать определённый имидж высшим учебным заведениям города как одних из главных просветительских, культурных и научных центров. Ведется активная работа по созданию региональных университетских комплексов. Совет ректоров активно поддерживал и оказывает всяческое содействие тем вузам, которые целенаправленно трудятся над развитием каналов привлечения внеоюджетных ресурсов. В Уральском государственном техническом университете был реализован специальный пакет инноваций, включающий в себя поиск и развитие дополнительных источников многоканального финансирования; управление финансовыми потоками, составление бюджета вуза; формы организации экономических связей; систему экономической мотивации; управление персоналом с помощью оптимизации системы оплаты труда в вузе; совершенствование ценообразования на платные услуги вуза [47; 48; 49]. Уральская государственная медицинская академия разработала и использует в своей практике механизм ценообразования на образовательные услуги, учитывающий престиж вуза, популярность специальности, сложность подготовки, региональный коэффициент [63; 64; 65]. Вместе с тем, анализ финансового состояния высших учебных заведений аграрного профиля, проведенный в Уральском экономическом регионе свидетельствует о том, что в отличие от вузов Ставропольского и Краснодарского краев, Белгородской, Орловской и Воронежской областей поддержка из местного бюджета значительно меньше, чем в перечисленных сельскохозяйственных зонах. Так, например Белгородской госсельхозакадемии из местного бюджета за 2 последних года было выделено около 40 млн. руб., тогда как за этот же период Уральской госсельхозакадемии 4 млн. рублей, Челябинскому агроинженерному университету более 11 млн. рублей. Тенденция складывается таким образом, что поддержка из местных бюджетов в основном осуществляется с учетом специализации области или региона. В ближайшей перспективе аграрным вузам не приходится ждать солидной поддержки со стороны администраций (или правительств) индустриально-развитых областей. В отдельных же областях, в том числе индустриальных, например, в Новосибирской области, используя политику лоббирования Минсельхоза РФ через депутатскую группу аграриев, а также Центральный комитет профсоюзов работников АПК удается, хоть и эпизодически, решать вопросы дополнительного финансового обеспечения и выделения других материальных ресурсов. Ш J В целом же, в ближайшей перспективе вузы аграрного профиля будут вынуждены продолжать развивать многоканальную систему финансирования, а через специальные программы, принятые на уровне правительства и администрации областей (как, например, это сделано в Свердловской области, областная программа «Агрокадры»), будут работать над гармонизацией трех основных каналов: местный бюджет, федеральный бюджет, собственные средства. С целью определения дальнейших перспектив развития механизма самофинансирования нами были проведены расчёты по определению наи |