послевузовском профессиональном образовании", Постановление Правительства Российской Федерации № 117 от 10 февраля 2000 г. "О совершенствовании кадрового обеспечения АПК", "Основные направления агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 г.г.", протокол № 25 от 27 июля 2000 г. и др.). В разделе "Анализ актуальности и исходного состояния проблемы "в краткой форме анализируются процессы воспроизводства квалифицированных кадров для агропромышленного комплекса, обобщаются причины, факторы сдерживающие процессы совершенствования кадровой политики. В разделе "Цели и задачи программы" формулируется основная цель и конкретизируются основные задачи кадровой политики. Например, в программе кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства Свердловской области приводится следующая цель программы: «Целью настоящей программы является создание высокоэффективной системы кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства, позволяющей адаптировать структуру подготовки кадров к меняющимся экономическим условиям, сформировать кадровый потенциал, способный реализовать агропродовольственную политику области». Задачи же кадровой политики выглядят так. Кадровая политика должна быть направлена на решение следующих задач: формирование единого образовательного пространства в агропромышленном комплексе, обеспечивающего универсальное непрерывное образование с учетом преемственности, многовариантности и гибкости всех форм обучения; подготовка специалистов высшей и средней квалификации, владеющих рыночным инструментарием (менеджеров, маркетологов, финансовых управляющих, специалистов консультантов и др.); 152 |
ше напоминает концепцию, чем программу, в основном, содержит положения по развитию главных сфер деятельности академии. Нами предлагается следующая модель региональной программы. Модель включает в себя следующие элементы: паспорт программы; основание для разработки программы; анализ актуальности и исходного состояния проблемы; цели и задачи программы; конкретные программные мероприятия; механизм реализации программы; оценка эффективности разработанной программы; блок приложений к программе. Кратко охарактеризуем каждый элемент предложенной модели. В паспорте программы, приводятся общие положения, указывается в соответствии с какими основными положениями или указами разработана областная программа. В этом же блоке указываются и инициаторы создания программы, а также непосредственные разработчики и консультанты. Определяется статус программы (областная, внутриотраслевая и т.п.). Здесь же указывается и ее функциональная ориентация, сроки реализации, а также ожидаемые результаты. В разделе "Основание для разработки программы" необходимо привести основные законы и нормативно правовые документы, охватывающие круг проблем совершенствования подготовки кадров для агропромышленного комплекса (закон "Об образовании", закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", Постановление Правительства Российской Федерации № 117 от 10 февраля 2000 г. "О совершенствовании кадрового обеспечения АПК", "Основные направления агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 г.г.", протокол N° 25 от 27 июля 2000 г. и др.). В разделе "Анализ актуальности и исходного состояния проблемы "в краткой форме анализируются процессы воспроизводства квалифицирован ных кадров для агропромышленного комплекса, обобщаются причины, факторы сдерживающие процессы совершенствования кадровой политики. В разделе "Цели и задачи программы" формулируется основная цель и конкретизируются основные задачи кадровой политики. Например, в программе кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства Свердловской области приводится следующая цель программы: «Целью настоящей программы является создание высокоэффективной системы кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства, позволяющей адаптировать структуру подготовки кадров к меняющимся экономическим условиям, сформировать кадровый потенциал, способный реализовать агропродовольственную политику области». Задачи же кадровой политики выглядят так. Кадровая политика должна быть направлена на решение следующих задач: формирование единого образовательного пространства в агропромышленном комплексе, обеспечивающего универсальное непрерывное образование с учетом преемственности, многовариантности и гибкости всех форм обучения; подготовка специалистов высшей и средней квалификации, владеющих рыночным инструментарием (менеджеров, маркетологов, финансовых управляющих, специалистов консультантов и др.); подготовка и переподготовка руководителей, специалистов предприятий, кадров рабочих профессий для предприятий различных форм собственности; создание новых педагогических и научных школ по наиболее приоритетным направлениям агропроизводства на основе модернизации материально-технической базы, широкой компьютеризации учебного процесса; развитие учебно-опытных, учебно-производственных и крестьянских (фермерских) хозяйств при учебных заведениях, ведущих подготовку агрокадров для АПК области; 137— 2) формирование единого образовательного комплекса в агропромышленном производстве, обеспечивающего универсальное непрерывное образование с учетом преемственности, многовариантности и гибкости всех форм обучения; 3) подготовка специалистов высшей и средней квалификации, владеющих рыночным инструментарием (менеджеров, маркетологов, финансовых управляющих, специалистов-консультантов и др.); 4) подготовка и переподготовка руководителей, специалистов, кадров рабочих профессий для сельскохозяйственных организаций различных организационно-правовых форм. Глава 3. Совершенствование работы с молодыми специалистами Среди работающих в сельскохозяйственном производстве только каждый десятый в возрасте до тридцати лет. Сегодня молодых людей: среди руководителей среднего звена 3 процента; среди главных специалистов 6 процентов; среди руководителей хозяйств 1,6 процента (6 чел. из 370 руководителей). Решение проблем перспективного обеспечения сельского хозяйства профессионально подготовленными кадрами невозможно без привлечения в сельскую местность не только специалистов сельскохозяйственного производства, но и специалистов здравоохранения, образования, культуры, торговли, бытового обслуживания и т.д. С целью совершенствования работы с молодежью и молодыми специалистами предусматривается решение следующих первоочередных задач: 1) гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения; 2) создания благоприятных условий для привлечения и закрепления специалистов, окончивших учебные заведения всех уровней; 240 |