|
154 5. Совершенствование работы с молодыми специалистами. 6. Подготовка руководителей сельскохозяйственных предприятий и повышение их роли в эффективности сельскохозяйственного производства. В разделе "Механизм реализации программы" приводятся основы научно-методического сопровождения программы, а также разработанные организационный и финансовый механизмы. Обязательным считаем дать оценку эффективности разработанной программы (экономическое и социальное значение). Согласно предложенной модели региональной программы, нами совместно со специалистами Минсельхозпрода Свердловской области была разработана Областная целевая программа "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства Свердловской области на 2002 2006 годы". Отдельные организации системы АПК уже приступили к ее реализации. В отличие от вышеприведенных недостатков, выявленных в ходе экспертизы программных документов, это программа содержит, разработанный механизм ее реализации. Механизм реализации Программы будет иметь многоплановый характер, при этом в качестве приоритетных выделяются меры по закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственных организациях. Механизм реализации Программы включает: 1) целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним сельскохозяйственным образованием, которая предполагает заключение тройственного контракта: студент учебное заведение работодатель. Целевые контракты содержат обязательства: работодателя ежемесячную выплату студентам надбавок к стипендиям до уровня прожиточного минимума; гарантированное трудоустройство выпускников по полученной специальности в ранее определенных хозяйствах; обеспечение молодым специалистам уровня заработной платы, не ниже прожиточного минимума; безвозмездное предоставление жилья или выделение льготных кредитов на строительство |
организация учебно-методических и консультационных центров, координирующих работу по перестройке системы подготовки и переподготовки кадров. В блоке программных мероприятий, на наш взгляд, следует осветить следующие вопросы: 1. Определить потребность в кадрах массовых профессий (потребность в трактористах-машинистах, рабочих животноводства, ремонтных рабочих, строительных рабочих, электромонтерах, операторах дождевальных машин и насосных станций и др.). Отразить вопросы подготовки кадров начального профессионального образования (речь идет о подготовке кадров в учебнокурсовых комбинатах). 2. Важное место следует уделить развитию среднего профессионального образования (подготовка кадров в колледжах, техникумах). 3. Определить потребность в кадрах с высшим сельскохозяйственным образованием, осветить основные вопросы связанные с подготовкой кадров специалистов в высших учебных заведениях. В этой связи особое место в программе отводится развитию довузовского образования и профессиональной ориентации сельской молодежи. 4. Развитие системы переподготовки и повышение квалификации кадров. 5. Совершенствование работы с молодыми специалистами. 6. Подготовка руководителей сельскохозяйственных предприятий и повышение их роли в эффективности сельскохозяйственного производства. В разделе "Механизм реализации программы" приводятся основы научно-методического сопровождения программы, а также разработанные организационный и финансовый механизмы. Обязательным считаем дать оценку эффективности разработанной программы (экономическое и социальное значение). Согласно предложенной модели региональной программы, нами совместно со специалистами Минсельхозпрода Свердловской области была разработана Областная целевая программа "Кадровое обеспечение сельско138 хозяйственного производства Свердловской области на 2002 2006 годы" (см. прилож. 5). Отдельные организации системы АПК уже приступили к ее реализации. В отличие от вышеприведенных недостатков, выявленных в ходе экспертизы программных документов, это программа содержит, разработанный механизм ее реализации. Механизм реализации Программы будет иметь многоплановый характер, при этом в качестве приоритетных выделяются меры по закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственных организациях. Механизм реализации Программы включает: 1) целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним сельскохозяйственным образованием, которая предполагает заключение тройственного контракта: студент учебное заведение работодатель. Целевые контракты содержат обязательства: работодателя ежемесячную выплату студентам надбавок к стипендиям до уровня прожиточного минимума; гарантированное трудоустройство выпускников по полученной специальности в ранее определенных хозяйствах; обеспечение молодым специалистам уровня заработной платы, не ниже прожиточного минимума; безвозмездное предоставление жилья или выделение льготных кредитов на строительство или покупку жилья; предоставление молодым специалистам ссуд для приобретения домашнего скота, транспорта и хозяйственного оборудования; компенсацию расходов, связанных с переездом и перевозкой имущества к новому месту работы и др.; студента (молодого специалиста) успешное окончание сельскохозяйственного учебного заведения; добросовестная работа по специальности не менее трех лет, в первую очередь, в хозяйствах государственной формы собственности, а также в сельскохозяйственных организациях расположенных в отдаленных районах и остро нуждающихся в специалистах. Кроме того, со стороны государства целесообразно ввести в отношении молодых специалистов систему налоговых и иных льгот. 139 тройственного контракта: студент учебное заведение работодатель. Целевые контракты содержат обязательства: работодателя ежемесячную выплату студентам надбавок к стипендиям до уровня прожиточного минимума; гарантированное трудоустройство выпускников по полученной специальности в ранее определенных хозяйствах; обеспечение молодым специалистам уровня заработной платы, не ниже прожиточного минимума; безвозмездное предоставление жилья или выделение льготных кредитов на строительство или покупку жилья; предоставление молодым специалистам ссуд для приобретения домашнего скота, транспорта и хозяйственного оборудования; компенсацию расходов, связанных с переездом и перевозкой имущества к новому месту работы и др.; студента (молодого специалиста) успешное окончание сельскохозяйственного учебного заведения; добросовестная работа по специальности не менее трех лет, в первую очередь, в хозяйствах государственной формы собственности, а также в сельскохозяйственных организациях расположенных в отдаленных районах и остро нуждающихся в специалистах. Кроме того, со стороны государства целесообразно ввести в отношении молодых специалистов систему налоговых и иных льгот. Организацию и координацию работы по целевой контрактной подготовке молодых специалистов и их трудоустройству осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области; 2) укрепление учебно-материальной базы аграрных образовательных учреждений, их учебно-опытных и учебно-производственных хозяйств современной техникой, учебно-наглядным оборудованием и материалами; 3) организацию единого образовательного комплекса агропромышленного производства Свердловской области, объединяющего учебные заведения сельскохозяйственного профиля различного уровня (специализированные сельхозклассы, сельские школы и лицеи, учебно-курсовые комбинаты, техникумы и агроколледжи, институт переподготовки кадров и агробиз250 |