|
16 межхозяйственного кооперирования в земледелии и животноводстве /28/. Несмотря на то, что межхозяйственной кооперации придавалось особое значение не только в продовольственной сфере, но и при решении ряда социальных задач, включая сближение двух форм социалистической собственности и постепенное устранение существенных различий между городом и деревней /28/, на практике межхозяйственные объединения в основном производстве были поставлены перед рядом проблем. Перед пайщиками неизбежно возникали разногласия по вопросам обеспечения дефицитными ресурсами, движения (реализации) продукции и распределения прибыли. При отсутствии соответствующего законодательства, формальный подход к решению организационно-экономических вопросов, связанных с созданием и функционированием межхозяйственных комплексов и объединений, только усугублял нарастающие противоречия. Как следствие, массовая кампания по созданию межхозяйственных животноводческих комплексов, развернувшаяся в 70-е годы, завершилась тем, что в XI пятилетке началось массовое, расформирование межхозяйственных предприятий в основном производстве. К концу 1985 г. в РСФСР насчитывалось всего 183 объединения в животноводстве и 23 Птицепрома среди 4327 межхозяйственных предприятий, действующих преимущественно во вспомогательных сферах. Тем самым вновь подтвердилась мысль отечественных теоретиков кооперации начала XX в. о том, что в силу своих особенностей сельскохозяйственное производство плохо поддается кооперированию, в то время как объединение на межхозяйственной основе вспомогательных видов деятельности более жизнеспособно /67/. Специфика сельского хозяйства в принципе предполагает тесную зависимость и многообразие связей между производителями, переработчиками и производственным обслуживанием. Фактически первым предприятием, объединившим все эти функции в одном лице, было натуральное крестьянское хозяйство на заре цивилизации. Выделение ремесла и торговли в самостоятельные отрасли и последующий прогресс производительных сил |
концентрируются прочие сферы жизнеобеспечения населения и экономика данной территории получает толчок к наращиванию объемов производства. Формирование такого ядра неизбежно связано с развитием интеграционных процессов в агропромышленном комплексе, обеспечивающих сближение экономических интересов предприятий всех его сфер. В свою очередь, возможности кооперации и агропромышленной интеграции связаны с состоянием экономики региона в целом, с уровнем развития интеграционных связей между отраслями. В определенной мере с этим связывается и тенденция развития форм интеграции в АПК. 1.2. Основные этапы н формы интеграции в АПК Проблема агропромышленной интеграции является предметом анализа на протяжении ряда десятилетий. При этом, хронологически данный процесс распадается на ряд этапов, каждый из которых может рассматриваться как отдельное явление, подлежащее специальному исследованию: межхозяйственная кооперация; формирование агропромышленного комплекса; создание кооперативных и корпоративных структур рыночной ориентации. Еще в 50-60-е годы колхозы и совхозы накопили определенный опыт прямых межхозяйственных связей, особенно во вспомогательных отраслях: строительстве, мелиорации и т.д. Укрепление материально-технической базы сельского хозяйства, углубление процесса специализации и концентрации производства создавали предпосылки для межхозяйственного кооперирования в земледелии и животноводстве /28/. Несмотря на то, что межхозяйственной кооперации придавалось особое значение не только в продовольственной сфере, но и при решении ряда социальных задач, на практике межхозяйственные объединения в основном производстве были поставлены перед рядом проблем. Перед пайщиками неизбежно возникали разногласия по вопросам обеспечения дефицитными ресурсами, движения (реализации) продукции и распределения прибыли. При отсутствии соответствующего законодательства, формальный подход к решению организационно-экономических вопросов, связанных с созданием и функционированием межхозяйственных комплексов и объединений, только усугублял нарастающие противоречия. Как следствие, массовая кампания по созданию межхозяйственных животноводческих комплексов, развернувшаяся в 70-е годы, завершилась тем, что в XI пятилетке началось массовое расформирование межхозяйственных предприятий в основном производстве. К концу 1985 г. в РСФСР насчитывалось всего 183 объединения в животноводстве и 23 Птицепрома среди 4327 межхозяйственных предприятий, действующих преимущественно во вспомогательных сферах. Тем самым вновь подтвердилась мысль отечественных теоретиков кооперации начала XX в. о том, что в силу своих особенностей сельскохозяйственное производство плохо поддается кооперированию, в то время как объединение на межхозяйственной основе вспомогательных видов деятельности более жизнеспособно /67/. Специфика сельского хозяйства в принципе предполагает тесную зависимость и многообразие связей между производителями, переработчиками и производственным обслуживанием. B.JI. Берсенев отмечает, что фактически первым предприятием, объединившим все эти функции в одном лице, было натуральное крестьянское хозяйство на заре цивилизации. Выделение ремесла и торговли в самостоятельные отрасли и последующий прогресс производительных сил вплоть до XX в. на каждом качественно новом уровне обязательно воспроизводил сложившуюся взаимозависимость /28/. Даже в условиях административных методов руководства экономикой не прекращался поиск и формирование самых различных связей между колхозами, совхозами и предприятиями связанных с ними отраслей. Первый уровень связей предполагает удовлетворение потребностей сельского хозяйства в необходимых материально-технических ресурсах и |