|
21 Президента РФ Дж. Сакс, вынужден был признавать, что Россия занимает некое промежуточное положение между планом и рынком. Еще более определенно высказывается А. Бузгалин, утверждающий, что в переходной экономике доминирует механизм локального (в социально-экономическом пространстве) корпоративного регулирования или «неполной (монополистической) планомерности». Суть подобного механизма состоит в том, что отдельные институты экономических систем (корпорации) обретают способность сознательно, но в ограниченных масштабах, воздействовать на параметры производства у различных поставщиков и потребителей рынка, на социальные характеристики рынка и прочие факторы. Иными словами, экономика переходного периода в определяющей степени регулируется посредством нерыночного соперничества корпоративно бюрократических структур, столкновением их управляющих воздействий. М. Корнеев называет это весьма своеобразной олигополистической конкуренцией, при которой поведение корпораций отличается от поведения классического homo oeconomicus А. Смита и фирмы-товаровладельца Для них характерно стремление не к долгосрочной максимизации прибыли, а к росту корпоративной власти и отсюдак клановости, патернализму, корпоративнобюрократическому партнерству /156/. Чтобы корпорации, как базовые экономические субъекты, осуществляли свою деятельность в рамках закона, недостаточно подобрать некоррумпированных руководителей и привить трудовым коллективам высокие этические нормы. Эти характеристики должны быть не предпосылкой, а следствием организационно-правового обеспечения хозяйственной деятельности. Основной задачей государства становится создание условий, при которых корпорации: обладали бы равными возможностями доступа к ресурсам и были заинтересованы в их рациональном использовании; сохраняли бы устойчивость в финансовом отношении (наличие собственных оборотных средств, надежные кредитные линии); |
видам деятельности и формам собственности, эти объединения являются, по мнению В.Н. Новикова, более эффективными и приспособленными к условиям рыночной экономики. Наибольший интерес при этом представляют финансово-промышленные группы и кооперативные объединения, как формы интеграции, обеспеченные определенной нормативной базой и накопившие опыт работы в переходных условиях. Вступление российской экономики в период перехода от планово-директивных к рыночным методам регулирования, по-новому поставило вопрос о дальнейшем существовании форм и методов агропромышленной интеграции. Во избежание дальнейшего падения производства в АПК и создания предпосылок для его стабилизации и роста, необходим ряд институциональных преобразований, обладающих внутренней логикой и обусловленных общими тенденциями, характерными для экономики переходного периода. Переходный период, по определению, предполагает не просто смену модели экономической политики, но также и преобразования в широкой совокупности сфер, составляющих систему социально-экономических отношений: в типах собственности, в законодательстве, в институтах хозяйственной деятельности, в психологии производителей и потребителей и т.д. Опыт преобразований первой половины 90-х годов достаточно убедительно опроверг тезис о том, что экономическая свобода, идущая на смену централизованно-управляемому хозяйству, способна обеспечить оптимальное размещение и использование производственных ресурсов и гарантировать устойчивые темпы развития. Даже такой апологет «невидимой руки» А. Смита, как бывший экономический советник Президента РФ Дж. Сакс, вынужден признавать, что Россия занимает некое промежуточное положение между планом и рынком. Еще более определенно высказывается А. Бузгалин, утверждающий, что в переходной экономике доминирует механизм локального (в социально-экономическом пространстве) корпоративного регулирования или «неполной (монополистической) планомерности». Суть подобного механизма состоит в том, что отдельные институты экономических систем 31 (корпорации) обретают способность сознательно, но в ограниченных масштабах, воздействовать на параметры производства у различных поставщиков и потребителей рынка, на социальные характеристики рынка и прочие факторы. Иными словами, экономика переходного периода в определяющей степени регулируется посредством нерыночного соперничества корпоративно бюрократических структур, столкновением их управляющих воздействий. М. Корнеев называет это весьма своеобразной олигополистической конкуренцией, при которой поведение корпораций отличается от поведения классического homo oeconomicus А. Смита и фирмы-товаровладельца в неоклассической ортодоксии. Для них характерно стремление не к долгосрочной максимизации прибыли, а к росту корпоративной власти и отсюда к клановости, патернализму, корпоративно-бюрократическому партнерству /156/. Чтобы корпорации, как базовые экономические субъекты, осуществляли свою деятельность в рамках закона, недостаточно подобрать не коррумпированных руководителей и привить трудовым коллективам высокие этические нормы. Эти характеристики должны быть не предпосылкой, а следствием организационно-правового обеспечения хозяйственной деятельности. Основной задачей государства становится создание условий, при которых корпорации: обладали бы равными возможностями доступа к ресурсам и были заинтересованы в их рациональном использовании; сохраняли бы устойчивость в финансовом отношении (наличие собственных оборотных средств, надежные кредитные линии); были бы готовы сотрудничать с государством в решении задач общенационального и регионального масштабов. Мировая экономическая практика и накопленный отечественный опыт показали, что данным условиям в определенной степени соответствует особый тип корпораций, объединяющих как государственный, так и частный производственный, финансовый, торговый и прочий капитал финансово |