|
131 В соглашениях, подписанных в последние годы Россией с рядом стран СНГ, предусмотрено частичное погашение задолженности в форме конверсии в имущественные права и активы (акции, паи и т.д.), т.е. в форме «секьюритизации» долгов. Так, по соглашению 1996 г. часть задолженности Киргизии перед Россией должна быть выплачена в форме уступки прав собственности наряд объектов республики. По мнению многих специалистов, которое разделяет и автор, приобретение Россией собственности в странах СНГ' в счет погашения задолженности может послужить базой для создания транснациональных компаний и финансово-промышленных групп и укрепит позиции российского капитала на рынках Содружества. Однако во многих случаях партнеры России по СНГ предлагают ей в счет погашения долга предприятия, не представляющие интерес для российского капитала, нередко убыточные. Казахстан, например, был готов передать за долги десятки предприятий российской организации «Росконтракт» в доверительное управление с перспективой выкупа, в то время как российская сторона не была склонна приобретать эти едва ли жизнеспособные предприятия. Киргизия предложила российскому правительству в счет погашения долга ценные бумаги 52 предприятий, включая одно из самых крупных акционерное общество «Электродвигатель» в Бишкеке. Однако российская сторона не изъявила желания приобретать актцш этих предприятий, от которых само киргизское правительство хотело бы «отделаться». Таджикистан предлагал России в счет погашения долга участие в предприятиях добывающей промышленности, которые (за исключением предприятий по добыче угля), как правило, не были эффективными. В то же время эффективные предприятия (как, например, в цветной металлургии) не предлагались России в счет погашения задолженности. Они предназначались для инвесторов из третьих стран, способных обеспечить приток новых финансовых ресурсов в твердой валюте, а не просто ли |
145 погасить долг табачными или винно-коньячными заводами1. Украина в счет погашения задолженности по госкредиту поставила России рыбопромысловые суда на общую сумму 12,5 млн. долл. По межправительственному соглашению 1997 г. о предоставлении Россией государственного кредита Армении предусматривается обеспечение возвратности кредита путем передачи в залог российской стороне акций армянских предприятий. В соглашениях, подписанных в последние годы Россией с рядом стран СНГ, предусмотрено частичное погашение задолженности в форме конверсии в имущественные права и активы (акции, паи и т.д.), т.с. в форме «секьюритизации» долгов. Так, по соглашению 1996 г. часть задолженности Киргизии перед РФ должна быть выплачена в форме уступки прав собственности на ряд объектов республики. По мнению многих специалистов, которое разделяет и автор, приобретение Россией собственности в странах С Н Г в счет погашения задолженности может послужить базой для создания транснациональных компаний и финансово-промышленных групп и укрепит позиции российского капитала на рынках Содружества. Однако во многих случаях партнеры России по С Н Г предлагают ей в счет погашения долга предприятия, не представляющие интерес для российского капитала, нередко убыточные. Казахстан, например, был готов передать за долги десятки предприятий российской организации «Росконтракт» в доверительное управление с перспективой выкупа, в то время как российская сторона не была склонна приобретать эти едва ли жизнеспособные предприятия. Киргизия предложила российскому правительству в счет погашегшя долга цепные бумаги 52 предприятий, включая одно из самых крупных акционерное общество «Электродвигатель» в Бишкеке. 1Экономические noROCTH. 2001. № 23. С. 3. 146 Однако российская сторона не изъявила желания приобретать акции этих предприятий, от которых само киргизское правительство хотело бы «отделаться». Таджикистан предлагал России в счет погашения долга участие в предприятиях добывающей промышленности, которые (за исключением предприятий но добыче угля), как правило, не были эффективными. В то же время эффективные предприятия (как, например, в цветной металлургии) не предлагались России в счет погашения задолженности. Они предназначались для инвесторов из третьих стран, способных обеспечить приток новых финансовых ресурсов в твердо» валюте, а не просто ликвидировать старые требования1. Поэтому, на наш взгляд, вряд ли правомерно любой обмен долгов перед Россией па титулы собственности рассматривать как средство укрепления позиций России в экономике стран СНГ. Таким средством является лишь передача российской стороне права собственности на эффективно работающие предприятия, что на практике происходит довольно редко. При рассмотрении проблемы конверсии долгов стран С И Г в имущественные права и активы необходимо учитывать одно обстоятельство, на которое обращает внимание Л. Лебедев. Он пишет, что «хотя большинство стран С Н Г в принципе поддерживает идею такой конверсии, равно как взаимное инвестирование в виде создания совместных предприятий, приобретения активов в других странах СН Г, участия их экономических агентов в приватизации, однако на практике этот процесс развивается крайне медленно, а нередко сталкивается и с противодействием. Это можно объяснить определенными опасениями попасть в экономическую зависимость от более мощных российских партнеров, при том, что отношение к иностранным инвесторам из дальнего зарубежья зачастую выглядит сущест1 Цвстншсси В.Г. Валютно-Финансовая ингегралня в ЦС н С Н Г: сравнительный семантическим анализ. «Наука», 199? г. С. 127. |