РАЗДЕЛ IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКОЙ НАУЧНЫХ КАДРОВ В СССР в 1964-1991 гг. Вопросы становления и развития системы подготовки научных кадров были постоянно в центре внимания ЦК КПСС. В резолюциях пленумов ЦК неоднократно подчёркивалось, что «необходима теснейшая связь науки, техники и производства, необходимо решительное приближение научной работы к разрешению задач, стоящих перед промышленностью, транспортом, сельским хозяйством и их обеспечение достаточными кадра730 ми соответственно подготовленных технических сил»." На съездах партии предлагалось «улучшить качественно и расширить количественно подготовку научно-исследовательских и педагогических кадров, в частности пополнять педагогические кадры специалистами с производства, обладающими необходимой теоретической подготовкой. Наряду с рациональным использованием старых кадров более энергично подготовлять и выдвигать молодые научные силы, в особенности из рабочих и партийцев». В августе 1956 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по улучшению подготовки научных и научнопедагогических кадров», состоящее из двух взаимозависимых частей: констатирующей и распорядительной. В констатирующей части приведены данные об успехах и проблемах в области подготовки научных и научнопедагогических кадров. «В настоящее время, как отмечалось в распорядительном документе, в стране имеется свыше 220 тысяч научных и педагогических работников, в том числе около 10 тысяч докторов и свыше 77 тысяч кандидатов наук. Во всех областях научных знаний имеются высококвалифицированные кадры учёных, способные решать сложные вопросы, выдвигаемые современной наукой и техникой. Однако задачи комму: ’° О кадрах народного хозяйства КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 8-е, доп. Т. 4. М.. 1970. С. 339. |
17 РАЗДЕЛ I. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ СССР В СФЕРЕ ПОДГОТОВКИ НАУЧНЫХ КАДРОВ Вопросы становления и развития системы подготовки научных кадров были постоянно в центре внимания ЦК КПСС. В резолюциях пленумов ЦК неоднократно подчеркивалось, что «необходима теснейшая связь науки, техники и производства, необходимо решительное приближение научной работы к разрешению задач, стоящих перед промышленностью, транспортом, сельским хозяйством и их обеспечение достаточными кадрами соответственно подготовленных технических сил».31 На съездах партии предлагалось «улучшить качественно и расширить количественно подготовку научно-исследовательских и педагогических кадров, в частности пополнять педагогические кадры специалистами с производства, обладающими необходимой теоретической подготовкой. Наряду с рациональным использованием старых кадров более энергично подготовлять и выдвигать молодые научные силы, в особенности из рабочих и партийцев». В августе 1956 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли посгановлсние «О мерах по улучшению подготовки научных и научнопедагогических кадров», состоящее из двух взаимозависимых частей: констатирующей и распорядительной. В констатирующей части приведены данные об успехах и проблемах в области подготовки научных и научнопедагогических кадров. «В настоящее время, как отмечалось в распорядительном документе, в стране имеется свыше 220 тысяч научных и педагогических работников, в том числе около 10 тысяч докторов и свыше 77 тысяч кандидатов наук. Во всех областях научных знаний имеются высококвалифицированные кадры учёных, способные решать сложные вопром О кадрах народного хозяйства / КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 8-е, доп. Т. 4. М., 1970. С. 339. 48 функционирования командно-административной системы, так и в самой системе работы органов управления экономикой и образованием, в их идеях и характере воплощения в практику. Накопление противоречий в сфере высшего образования являлось прямым следствием государственной политики в области подготовки высококвалифицированных специалистов. Управленческие структуры могли сбалансировать подготовку и использование специалистов, не допускать их скрытой безработицы, поднять статус интеллектуального и инженерного труда, но в этом случае они должны были поступиться своими интересами. В исследуемый период в центре внимания ЦК КПСС были вопросы становления и развития системы подготовки научных кадров через аспирантуру. В резолюциях пленумов ЦК подчёркивалось, что «необходима теснейшая связь науки*.техники и производства, необходимо решительное приближение научной работы к разрешению1 задач, стоящих перед промышленностью, транспортом, сельским хозяйством и-их обеспечение достаточными кадрами соответственно подготовленных технических сил». На съездах партии предлагалось «улучшить качественно и расширить количественно подготовку научно-исследовательских и педагогических кадров, в частности пополнять педагогические кадры специалистами с производства, обладающими необходимой теоретической подготовкой. Наряду с рациональным использованием старых кадров более энергично подготовлять и выдвигать молодые научные силы, в особенности из рабочих и партийцев».1 В августе 1956 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по улучшению подготовки научных и научном Об улучшении подготовки новых специалистов / КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 8-е, доп. 'Г. 4. М., 1970. С. 111. К1 О кадрах народного хозяйства / КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 8-е, доп. Т. 4. М., 1970. С. 339. 49 педагогических кадров», состоящее из двух взаимозависимых частей: констатирующей и распорядительной. В констатирующей части приведены данные об успехах и проблемах в области подготовки научных и научнопедагогических кадров. «В настоящее время, как отмечалось в распорядительном документе, в стране имеется свыше 220 тысяч научных и педагогических работников, в том числе около 10 тысяч докторов и свыше 77 тысяч кандидатов наук. Во всех областях научных знаний имеются высококвалифицированные кадры учёных, способные решать сложные вопросы, выдвигаемые современной наукой и техникой. Однако задачи коммунистического строительства и возрастающая роль науки в развитии советского общества требуют дальнейшего улучшения подготовки научных о г кадров и повышения их квалификации». Среди недостатков в деле подготовки научных кадров, отмеченных в постановлении ЦК КПСС и Советом Министров СССР, перечислены следующие: слабо учитывается потребность ведущих отраслей народного хозяйства и культуры в научных кадрах; мало готовится специалистов высшей квалификации по физике, математике, биохимии, биофизике, аэродинамике, счётно-решающим устройствам, радиотехнике, электронике, полупроводникам и некоторым другим новым отраслям науки и техники. В гоже время но ряду гуманитарных паук подготовка аспирантов превышает потребность в этих кадрах; контингента аспирантов в вузах и научно-исследовательских институтах за последние годы расширились без учёта возможностей обеспечения их квалифицированным руководством и необходимой экспериментальной базой; К5 О мерах по улучшению подготовки и аттестации научных и педагогических кадров. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР. 20 августа 1956 г. №1174 // Бюллетень Министерства высшего образования СССР. 1956. №20. С. 1. |