|
105 нистического строительства и возрастающая роль науки в развитии советского общества требуют дальнейшего улучшения подготовки научных кадров и повышения их квалификации».2'’1 Большое значение для подготовки будущих научных кадров имело совершенствование системы управления образованием. Ситуация с развитием высшего образования в СССР во многом отличалась от ситуации как в развивающихся, так и в развитых странах. Своеобразие советской образовательной политики было обусловлено, прежде всего, особенностями конкретно-исторических условий в стране, спецификой социальнополитической системы. По стратегии и методам индустриализации СССР во многом отличался от развитых стран с рыночной экономикой. Однако он в очень сжатые сроки и быстрыми темпами осуществил процесс индустриализации и достиг многих экономических параметров, характерных для индустриальных держав."0Понеся громадные человеческие и материальные потери в годы второй мировой войны, СССР довольно быстро восстановил в послевоенный период экономической потенциал. В середине 1960-х гг. перед Советским Союзом встала необходимость выбора стратегии развития и модернизации страны, которая во многом связывалась с развитием НТР. Опережая по уровню экономического развития развивающиеся страны, СССР по многим параметрам социальной сферы и инфраструктуры, уровню и качеству жизни населения отставал от ■уз 1 развитых стран Запада.' J Многие годы он оставался страной «догоняющего развития». Заявив о намерении СССР «догнать и перегнать» развитые капиталистические страны, политическое руководство страны выбрало курс экстенсивного развития, сущность и последствия которого хорошо "jl О мерах по улучшению подготовки и аттестации научных и педагогических кадров. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР. 20 августа 1956 г. №1174 ,7 Бюллетень Министерства высшего образования СССР. 1956. №20. С. 1. 2-2 Елманова В.К. Высшее образование за рубежом. Л.. 1989. С. 10-15. 2''’ Мерль В. Экономическая система и уровень жизни в дореволюционной России и Советском Союзе 7 Отечественная история. 1998. №1. С. 104-1 18. |
18 сы, выдвигаемые современной наукой и техникой. Однако задами коммунистического строительства и возрастающая роль науки в развитии советского общества требуют дальнейшего улучшения подготовки научных кадров и повышения их квалификации».32 Два партийно-политических события постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая и Пленум ПК партии в июле 1955 г. стали единым важнейшим и этапным явлением в истории отечественной науки и политики государства в области ИТП. Советское общество не просто вступило в начальную стадию процесса развертывания НТР. Впервые в советской истории люди увидели и морально поддержали ученых, отстаивавших свое человеческое достоинство и научную репутацию. Большое внимание развитию и организации науки в СССР уделил XXII съезд КПСС (октябрь 1961 г.). В документах и материалах съезда были конкретизированы основополагающие принципы политики партии в сфере науки, учитывавшие внутреннюю логику и объективные закономерности, ведущие тенденции ее развития, ее социальные функции в условиях научно-технической революции, которая стала одним из важнейших факторов соревнования двух противоположных социально-политических систем. Партия нацеливала научные коллективы на всемерное укрепление связи исследовательской работы с задачами коммунистического строительства, выделяя при этом наиболее перспективные направления: изучение энергетического и топливного баланса страны, изыскание путей наилучшего использования природных источников, решение проблем управления термоядерными реакциями, разработка теории и принципов создания новых машин, автоматических и телемеханических систем, интенсив12 О мерах по улучшению подготовки и аттестации научных и педагогических кадров. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР. 20 августа 1956 г. №1174 // Бюллетень Министерства высшего образования СССР. 1956. Ха20. С. 1. 20 ства продукции, необходимые материальные, финансовые и трудовые ресурсы, а также организационно-технические и экономические мероприятия, обеспечивающие надежность, долговечность и высокие потребительские свойства изделий.34 Через пол года XXIII съезд партии, определяя характер реформы, постановил обеспечить правильное сочетание централизованного планового руководства с развитием хозяйственной инициативы и самостоятельности промышленных предприятий. Централизованное плановое руководство хозяйством требовало сосредоточить внимание в первую очередь на совершенствовании основных народнохозяйственных пропорций, улучшении размещения производства и комплексном развитии экономических районов, обеспечении высоких темпов производства и поставок важнейших видов продукции.35 Большое значение для подготовки будущих научных кадров имело совершенствование системы подготовки научных в стране. Ситуация с развитием высшего образования в СССР во многом отличалась от ситуации как в развивающихся, так и в развит ых странах. Своеобразие советской образовательной политики было обусловлено, прежде всего, особенностями конкретно-исторических условий в стране, спецификой социально-политической системы. По стратегии и методам индустриализации СССР во многом отличался от развитых стран с рыночной экономикой. Однако он в очень сжатые сроки и быстрыми темпами осуществил процесс индустриализации и достиг многих экономических параметров, характерных для'индустриальных держав.36 Понеся громадные человеческие и материальные потери в годы второй мировой войны, СССР довольно быстро восстановил в послевоенный период экономической потенциал. Там же. Т. 10. С. 173-176. '5 Там же. Т. 11. С. 37. Блманова В.К. Высшее образование за рубежом. Л., 1989. С. 10-15. 21 В середине 1960-х гг. перед Советским Союзом встала необходимость выбора стратегии развития и модернизации страны, которая во многом связывалась с развитием НТР. Опережая по уровню экономического развития развивающиеся страны, СССР по многим параметрам социальной сферы и инфраструктуры, уровню и качеству жизни населения отставал от развитых стран Запада.37 Многие годы он оставался страной «догоняющего развития». Заявив о намерении СССР «догнать и перегнать» развитые капиталистические страны, политическое руководство страны выбрало курс экстенсивного развития, сущность и последствия которого хорошо известны. Естественно, что все противоречия и проблемы, порождаемые экстенсивным разви тием экономики, особенности функционирования социальнополитической системы наложили свой'неизгладимый отпечаток на эволюцию системы высшего образования СССР в середине 1960-1980-х гг. Высшая школа СССР, являясь элементом существовавшей общественной системы и функционируя в ее рамках, призвана была решать те задачи, которые декларировались КПСС, выступающей ядром этой системы. В конечном итоге именно партийно-государственная элита,КПСС определяла государственную политику и приоритеты в сфере высшего образования, исходя из декларируемых политических и стратегических целей. Высшее образование, как и другие сферы общественной жизни, было чрезвычайно централизовано и монополизировано, что явилось следствием крайней этатизации, которая усугублялась попытками построить не просто индустриальное, а сверхиндустриалыюе общество.18 В связи с этим анализ статистических данных и сравнение их с показателями зарубежных стран 37 Мерль В. Экономическая система и уровень жизни в дореволюционной России VI Советском Союзе // Отечественная история. 1998. №1. С. 104-118. Шубин Л.В. Социальная структура СССР в канун перестройки И Огсчествснная история. 1997. №4. С. 131. |