|
40 сы науки являлись заботой высших исполнительных лиц. Так после запуска в СССР искусственного спутника Земли в 1957 г. научно-j ^ * консультационный комитет Управления оборонной мобилизации США был передан Президенту страны. Секретным распоряжением от 7 декабря 1957 г. на должность помощника Президента США по науке и технике был назначен президент Массачусетского технологического института Дж. Киллиан получивший все полномочия в области науки, вплоть до мелочей. Он, как представитель Президента США, был огражден от привлечения комитетами и комиссиями Конгресса от дачи показаний для каких либо расследований. После нескольких лет активности Конгресса с 1973 г. Президент США и его научно-консультативный аппарат вновь стали играть решающую роль в определении и реализации научно-технической политики. Президентская власть возложила на административно-бюджетное управление ответственность за обеспечение всего фронта исследований в стране. В Западной Европе область науки также курировали лично главы правительств. И это считалось оправданным, так как по существу европейские лидеры, как правило, серьезные ученые. При рассмотрении системы управления наукой в СССР в исследуемые годы, необходимо особо выделить руководящую роль, которую играли по отношению к органам власти и органам госуправления Центральный Комитет КПСС а также республиканские, краевые, окружные, областные, городские и районные комитеты партии, первичные партийные организации. Коммунистическая партия действительно представляла собой «руководящую и направляющую силу советского общества». Руководящая роль партии, естественно, проявлялась и в сфере организации и управления научной сферой. В ЦК партии, в большинстве партийных комитетов на местах имелись отделы науки и учебных заведений. Они осуществляли, каждый на своем уровне компетенции, руководство научно-исследовательской деятельностью сообразно политике КПСС в об |
120 дство научной деятельностью в стране: Академия наук СССР, Государственный комитет СССР по науке и технике (название с 1978 г.), отраслевые министерства, комитеты, ведомства. Им подчинялись группы исследовательских организаций и учреждений соответствующего профиля. Иная система существовала в развитых капиталистических странах. В рассматриваемое время за рубежом интересы науки являлись заботой высших исполнительных лиц. 'Гак после запуска в СССР искусственного спутника Земли в 1957 г. научно-консультационный комитет Управления оборонной мобилизации США был; передан, Президенту страны. Секретным распоряжением от 7 декабря 1957 г. на должность помощника Президента США по науке и технике был назначен президент Массачусетского технологического института Дж. Киллиан получивший все полномочия в области пауки, вплоть до мелочей. Он, как представитель Президента США, был огражден от привлечения комитетами и комиссиями Конгресса от дачи показаний для каких-либо расследований. После нескольких лет активности Конгресса с 1973 г. Президент США и его научноконсультативный аппарат вновь стали играть решающую роль в определении и реализации научно-технической политики. Президентская власть возложила на административно-бюджетное управление ответственность за обеспечение всего фронта исследований в стране. В Западной Европе область науки также курировали лично главы правительств. И это считалось оправданным, так как по существу европейские лидеры, как правило, были серьезными учеными. При рассмотрении системы управления наукой и подготовкой научных кадров в СССР в исследуемые годы, необходимо особо выделить руководящую роль, которую играли по отношению к органам власти и органам госуправления Центральный Комитет КПСС а также республиканские, краевые, окружные, областные, городские и районные комитеты партии, первичные партийные организации. Поскольку КПСС действительно пред 121 ставляла собой «руководящую и направляющую силу советского общества», это, естественно, проявлялось и в сфере организации и управления научной сферой. В ЦК партии, в большинстве партийных комитетов на местах имелись отделы науки и учебных заведений. Они осуществляли, каждый на своем уровне компетенции, руководство научно-исследовательской деятельностыо и подготовкой научных кадров сообразно политике КПСС в области науки, сформулированной в решениях съездов и пленумов ЦК. В свое время Л.И. Брежнев, обращаясь к ученым, отмечал: «Диктовать вам детали научной тематики, пути и методы исследований мы не собираемся, это дело самих ученых. Ну а главные направления развития _ ко главные задачи, выдвигаемые жизнью, оудем определять совместно». Между тем, через ученых-коммунистов и, нередко, при непосредственном участии, а в общественных науках вмешательстве, партийных комитетов разрабатывались не только узловые проблемы организации науки ее планирования, управления, подбора, расстановки и воспитания кадров, но и частные, узкоспециальные вопросы НИР. Подготовка научных кадров в СССР действительно находилась под бдительным контролем партии и далеко не всегда это приносило лишь отрицательный результат. Система управления, планирования и координации научно-исследовательских работ, исторически сложившаяся в СССР, являлась одним из тех определяющих факторов, которые придавали деятельности разрозненных исследовательских коллективов и отдельных ученых необходимое внутреннее единство. Именно единство и целеустремленность, обеспечивали концентрацию научных сил и материальных ресурсов для решения важнейших научных и научно-технических проблем. 159 Брежнев Л.И. Ленинским курсом. Т. 5. С. 366. |