|
53 начале 1970-х гг., снижение темпов экономического роста наблюдалось и в 1970-е гг., и в начале 1980-х гг. С 1971 г. падение темпов сохранялось по важнейшим экономическим показателям. Так, темпы роста национального дохода составляли: в восьмой пятилетке 41%, в девятой 28%, в десятой 21%), в одиннадцатой 17%о,90 то есть наблюдалось их устойчивое снижение. Это, конечно, ограничивало уровень материальных возможностей страны в развитии системы подготовки ученых. СССР в 1970-1980-е гг. объективно должен был войти в новую фазу индустриализации, которая означала бы переход к интенсивному пути экономического развития, вступление в эпоху постиндустриального общества, формирование инновационной экономики и соответствующей всем этим переменам обновленной системы высшей школы. Только в случае осуществления этих изменений Советский Союз мог бы успешно вести соревнование с США и другими развитыми странами мира. Для таких изменений в значительной степени были созданы и необходимые образовательные условия. К середине 1970-х гг. был завершён переход к всеобщему среднему образованию, что обеспечивало базу для развития высшего образования. К 1975 г. 86% молодежи, вступавшей в жизнь, имело полное среднее образование, более 96% выпускников восьмилетней школы обучались в различных учебных заведениях, дававших среднее образование.91 Ещё в 1960-е гг. по числу студентов вузов и учащихся техникумов (суммарно) Советский Союз обогнал США. Однако общее замедление темпов экономического роста, связанное с задержкой перехода страны на интенсивный путь развития, сказалось на дальнейшем развитии научных кадров в СССР. В сложившейся в СССР научно-производственной ситуации не заинтересованность производите90 Страницы истории советского общества: Факты, проблемы, люди / Под общ. ред. A.T. Кинкулькина. М., 1989. С. 340-341. 91 Культура в годы застоя общественно-политической жизни (70-епервая половина 80-х гг.) ' Зезина М.Р. и др. История русской культуры. М.. 1990. С. 402. |
129 в конце 1970-х гг. необходимость перехода на интенсивный путь развития стала острой. В принципе экономическое развитие СССР в 1970-начале 1980-х гг. было достаточно устойчивым. К примеру, Советский Союз опережал США и страны Западной Европы по таким показателям, как добыча угля, железной руды, нефти, производство факторов, комбайнов. Однако, что касается качественных факторов экономического роста, то здесь отставание было налицо, и это положение отражалось во всех сферах общества, включая систему подготовки научных кадров. В условиях развертывания научно-технической революции сам экстенсивный путь развития производства (то есть возможности освоения новых земель, вовлечения дешёвых естественных ресурсов и привлечения больших масс рабочей силы) стал неэффективным, в связи с чем начался постепенный спад темпов экономического роста. Советская экономика стала невосприимчивой к инновациям, очень медленно осваивались передовые достижения науки и техники. Несмотря на временное оживление в начале 1970-х гг., снижение темпов экономического роста наблюдалось и в 1970-е гг., и в начале 1980-х гг. С 1971 г. падение темпов сохранялось по важнейшим экономическим показателям. Так, темпы роста национального дохода составляли: в восьмой пятилетке 41%, в девятой 28%, в десятой 21%, в одиннадцатой 17%,164 то есть наблюдалось их устойчивое снижение. Это, конечно, офаничивало уровень материальных возможностей страны в развитии системы подготовки ученых. СССР в 1970-1980-е гг. объективно должен был войти в новую фазу индустриализации, которая означала бы переход к интенсивному пути экономического развития, вступление в эпоху постиндустриального общества, формирование инновационной экономики и соответствующей всем этим переменам обновленной системы высшей школы. Только в случае осуще1,4 Страницы истории советского общества: Факты, проблемы, люди / Под общ. рсд. А.Т. Киикудькина. М., 1989. С. 340-341. 130 ствления этих изменений Советский Союз мог бы успешно вести соревнование с США и другими развитыми странами мира. Для таких изменений в значительной степени были созданы и необходимые образовательные условия. К середине 1970-х гг. был завершён переход к всеобщему среднему образованию, что обеспечивало базу для развития высшего образования. К 1975 г. 86% молодежи, вступавшей в жизнь, имело полное среднее образование, более 96% выпускников восьмилетней школы обучались в различных учебных заведениях, дававших среднее образование.165 Ещё в 1960-е гг. по числу студентов вузов и учащихся техникумов (суммарно) Советский Союз обогнал США. Однако общее замедление темпов экономического роста, связанное с задержкой перехода страны на интенсивный путь развития, сказалось на дальнейшем развитии системы подготовки научных кадров в СССР. Кроме того, многие процессы, имевшие общемировой характер, специфически проявлялись в СССР, что было обусловлено особенностями его социальноэкономической и политической системы. Это относится к таким аспектам, как изменения в количественном составе студентов вузов и аспирантов, создание новых высших учебных заведений, введение новых специальностей, развитие послевузовского образования и системы повышения квалификации, проведение научных исследований, состояние материальнотехнической базы высшей школы, стимулирование развития заочной и вечерней форм обучения, расширение доступности высшего образования для различных слоев населения посредством внеконкурсного отбора и системы льгот, влияние демографической ситуации и политики в области оплаты высококвалифицированного труда. В резолюции XXIII съезда КПСС отмечалось в качестве первостепенной задачи системы образования и науки повышение качества подго165 Культура в голы застоя общественно-политической жизни (70-е*первая половина 80-х гг ) / Зезмна М.Р. и др. История русской культуры. М., 1990. С. 402. |