|
этом съезде указывалось: «В одиннадцатой пятилетке развитие науки и техники должно быть в ещё большей мере подчинено решению экономических и социальных задач советского общества, ускорению перевода экономики на путь интенсивного развития, повышению эффективности общественного производства».126 В целях лучшей организации внедрения в практику достижений науки и техники, улучшения подготовки научных кадров, усиления научнотехнической пропаганды ЦК КПСС и Совет Министров СССР признали необходимым создать на базе действовавшего тогда Госкомитета по внедрению новой техники в народное хозяйство Государственный комитет Совета Министров СССР по новой технике (Гостехника СССР). На него налагались функции разработки предложений об основных направлениях НТП по отраслям народного хозяйства, составление перспективных и готовых планов создания новых машин, оборудования, приборов, материалов, технологических процессов, контроль за их выполнением. В союзных республиках создавались свои госкомитеты по технике. Все они были подчинены Государственному научно-техническому комитету СССР, сформированному на базе Гостехники СССР. Создавались и государственные научно-технические комитеты союзных республик. В отраслевых министерствах были введены должности заместителей министров по новой технике. Вскоре был утвержден Государственный научно-исследовательский институт научной и технической информации (Гос-ИНТИ), переименованный во Всесоюзный институт научно-технической информации (ВИНИТИ). На предприятиях организовывались научно-технические советы. С их помощью укреплялась материально-техническая и производственная база НИИ. Между союзными и республиканскими научно-техническими комитетами с первых лет возникали естественные разногласия и противоречия, 126 Материалы XXVI съезда КПСС. М.. 1981. С. 143. |
по Для выполнения новых важных задач по подготовке научных кадров, возложенных на Академию наук, нужно было изменить ее структуру. Общее собрание ЛИ СССР, состоявшееся в мае 1963 г., всесторонне обсудило мероприятия по выполнению постановления ЦК партии и Совмина СССР и рассмотрело новую структуру академии. В составе ее президиума были созданы три секции по наукам: физико-техническим и математическим, химико-технологическим и биологическим и общественным.115 В этих секциях образовалось 16 специализированных отделений. Одновременно, с образованием АН Молдавской ССР в 1961 г., завершился процесс формирования академий наук союзных республик. К началу 1980-х гг. в стране было 20 академий. Это АН СССР, 14 АН союзных республик (без РСФСР), а также крупные центры отраслевого характера ВАСХНИЛ, АМН СССР, Академия художеств СССР, Академия педагогических наук СССР, Академия коммунального хозяйства СССР. О численности научной интеллигенции можно судить по следующим цифрам. В СССР действовали 20 отделений, научных центров и филиалов АН СССР, почти 2,5 тысячи институтов с филиалами и отделениями НИИ, лабораториями, опытными станциями, КБ, обсерваториями, ботаническими садами, дендрариями и заповедниками. В составе всех учреждений АН СССР грудилось свыше 47,8 тыс. человек.146 Как отмечалось, в мае 1955 г. в целях лучшей организации внедрения практику' достижений науки й техники, улучшения подготовки научных кадров, усиления научно-технической пропаганды ЦК КПСС и Совет Министров СССР признали необходимым создать на базе действовавшего то1,5 И 1968 г. в структуре АН СССР вместо трех названных выше секций было образовано чс1ырс (добавилась секция наук о Земле). Наука и технический профссс в СССР. М., 1987. С. 4; Народное образование, наука и культура в СССР. Сборник статей. М., 1977. С. 299; Народное хозяйство СССР п 1980 г. Статистический ежегодник. М., 1981. С. 97. 111 гда Госкомитета по внедрению новой техники в народное хозяйство Государственный комитет Совета Министров СССР по новой технике (Гостехника СССР). На него налагались функции разработки предложений об основных направлениях НТП по отраслям народного хозяйства, составление ♦ перспективных и готовых планов создания новых машин, оборудования, приборов, материалов, технологических процессов, контроль за их выполнением. В союзных республиках создавались свои госкомитеты по гехникс. В 1957 г. все они были подчинены Государственному научнотехническому комитету СССР, сформированному на базе Гостехники СССР. Создавались и государственные научно-технические комитеты союзных республик. В отраслевых министерствах были введены должности заместителей министров по новой технике. Вскоре был утвержден Государственный научно-исследовательский институт научной и технической информации (Гос-ИНТИ), переименованный во Всесоюзный институт научно-технической информации (ВИНИТИ). На предприятиях организовывались научно-технические советы. С их помощью укреплялась материально-техническая и производственная база НИИ. Между союзными и республиканскими научно-техническими коми4 \ тегами с первых лет возникали естественные разногласия и противоречия, свойственные взаимоотношениям «центра» и крупных регионов, союзных Республик. Государственный научно-технический комитет РСФСР, организованный согласно постановлению Совета' Министров РСФСР от 18 сентября 1957 г. на основе решений IV сессии Верховного Совета РСФСР, считал, что союзный орган ГНТК СССР недостаточно опирался в своей деятельности на республиканские комитеты, слабо координировал их работу, что приводило к дублированию в работе, а иногда и к прямой подмене республиканских комитетов. >! , I I I 4 165 чая успехи советской системы высшего образования, вместе с тем указал, что многое можно и нужно улучшать: «Я имею в виду прежде всего качество преподавания, укрепление связи с производством. Более полно надо использовать научный потенциал вузов, в которых сосредоточена почти половина всех наших докторов и кандидатов наук. Вместе с развитием народного хозяйства меняется и спрос на кадры зой или иной специальности. А значит, и система планирования подготовки кадров в вузах должна чутко реагировать на эти изменения».237 После таких выступлений создавалось впечатление, что властные структуры и общественность, объединив свои усилия, предпримут эффективные меры по модернизации высшей школы и тем самым создадут предпосылки для реформирования социально-экономической системы, включая систему высшего и послевузовского образования, однако вопреки этому страна продолжала движение по экстенсивному пути развития. В тот же самый период на основе достижений научно-технической революции передовые страны Западной Европы и США перешли на интенсивный путь развития, который был связан, прежде всего, с эффективным использованием уже созданных производственных мощностей'и всё более полноценным использованием «человеческого капитала». В Советском Союзе понимание необходимости перехода на интен• сивный путь развития было проявлено только в 1981 г. па XXVI съезде I , КПСС, хотя об использовании достижений НТР говорилось и ранее. На этом съезде указывалось: «В одиннадцатой пятилетке развитие науки и техники должно быть в ещё большей мере подчинено решению экономических и социальных задач советского общества, ускорению перевода экономики на путь интенсивного развития, повышению эффективности общественного производства».238 ' Там же. С. 60. 2'К « • • г< / Материалы XXVI съезда КПСС. М, 1981. С. 143. |