100 государственных органов, откуда происходит выбор недостаточно рентабельных для канала программ. Коммерческое телевидение в основном помещает в сетку вещания программы, дающие максимум прибыли и минимум расходов, поэтому часто происходят изменения в сетке вещания в течение определенного периода времени. Анализ европейского опыта показывает, что сейчас в основном происходит увеличение коммерческой доли доходов в государственных телекомпаниях при уменьшении рентабельности государственного телевидения. Изменение интересов телезрителей и, как следствие, кризис тематики программ снижают рейтинги телекомпаний, что сокращает объем размещаемой рекламы в программах, которая является в настоящее время практически для всех одним из основных источников дохода. Поэтому необходимо установить зависимость между тематикой программ, с одной стороны, и расходами и доходами телекомпаний, с другой. В настоящее время в России происходит качественное развитие телевидения, которое заключается в перераспределении сфер влияния различных телекомпаний, расширение системы телесетей и кабельного телевидения, усилении борьбы за новые и уже охваченные сегменты телеаудитории. В этой ситуации в преимущественном положении оказались коммерческие телекомпании, так как в условиях усиливающихся кризисных явлений в экономике они имеют достаточное для функционирования ресурсное обеспечение. По мнению некоторых аналитиков, в течение ближайших лет вес коммерческого сектора еще более повысится, и он будет вытеснять государственный с информационного рынка. Это мнение базируется на прослеживающейся тенденции увеличения числа коммерческих телекомпаний за счет реорганизации государственных. Основной предпосылкой преобразования государственных телекомпаний в коммерческие, на наш взгляд, является уменьшение бюджетного финансирования при повышении издержек на производство программ. |
период и при этом можно запланировать определенные затраты на каждую передачу в целом, а в дальнейшем откорректировать величину затрат. Коммерческие доходы в государственных телекомпаниях в России складываются из рекламы, продажи программ на другие каналы, обеспечения технического обслуживания при производстве программ сторонними организациями, аренды оборудования и/или помещений, налоговых льгот и др. Следует отметить, что расценки на рекламу необходимо регулировать исходя из рынка рекламы, финансовых возможностей рекламодателей (потенциальных и реальных) и конъюнктуры рынка рекламы в регионе. Основной статьей доходов по-прежнему остаются государственные дотации. Их величина явно не достаточна для нормального производства в российских государственных телекомпаниях, под которым мы понимаем своевременное удовлетворение потребностей телезрителей, поддержание конкурентоспособности на рынке, следование концепции вещания, сетке вещания и тематическому плану. Коммерческое телевидение значительно отличается от государственного по структуре финансирования, распределению доходов, составлению сетки вещания, концепции вещания, тематическому плану, набору сотрудников и по другим сферам деятельности. Здесь можно выделить превышение количества рекламного времени на коммерческом телевидении (около 3% в месяц на государственном и около 10% на коммерческом), различия в принципах составления тематического плана. Необходимо отметить, что государственная телекомпания должна учитывать потребности не только телезрителей, но и государственных органов, откуда происходит выбор не достаточно рентабельных для канала программ. Коммерческое телевидение в основном помещает в сетку вещания программы, дающие максимум прибыли и минимум расходов, поэтому часто происходят изменения в сетке вещания в течение определенного периода времени. 124 Анализ европейского опыта показывает, что сейчас в основном происходит увеличение коммерческой доли доходов в государственных телекомпаниях при уменьшении рентабельности государственного телевидения. Изменение интересов телезрителей и как следствие кризис тематики программ снижают рейтинги телекомпаний, что сокращает объем размещаемой рекламы в программах, которая является в настоящее время практически для всех одним из основных источников дохода. Поэтому необходимо установить зависимость между тематикой программ, с одной стороны, и расходами и доходами телекомпаний, с другой. В настоящее время в России происходит качественное развитие телевидения, которое заключается в перераспределении сфер влияния различных телекомпаний, расширение системы телесетей и кабельного телевидения, усилении борьбы за новые и уже охваченные сегменты телеаудитории. В этой ситуации в преимущественном положении оказались коммерческие телекомпании, так как в условиях усиливающихся кризисных явлений в экономике они имеют достаточное для функционирования ресурсное обеспечение. По мнению некоторых аналитиков, в течение ближайших лет вес коммерческого сектора еще более повысится, он будет вытеснять государственный с информационного рынка. Это мнение базируется на прослеживающейся тенденции увеличения числа коммерческих телекомпаний за счет реорганизации государственных. Основной предпосылкой преобразования государственных телекомпаний в коммерческие, на наш взгляд, является уменьшение бюджетного финансирования при повышении издержек на производство программ. Осуществляемая в нашей стране реформа государственного телевидения, предусматривает на основании Указа Президента РФ №511 от 08.05.98 г. «О совершенствовании работы государственных электронных средств массовой информации» создание единого производственно-технологического комплекса 273 идею создания единого информатизадионного комплекса. По представлениям автора, в настоящее время следует отказаться от организационно-бюрократического понимания информатизадионного комплекса и решать научную проблему его формирования исходя из диалектического понимания необходимости взаимосвязанного регулирования всех отраслей информации. Эта взаимосвязанность должна выражаться в корреспондировании законодательной базы отдельных составляющих информатизадионного комплекса. Все принимаемые законы должны учитывать общность конечных целей функционирования отдельных его отраслей и секторов. • На основе проведенного анализа законодательных актов, регулирующих деятельность организационно-правовых структур средств массовой информации, в диссертации отмечается, что в отраслевом законодательстве практически не обозначена роль государства в качестве координатора межотраслевых связей. Многоведомственность управления информационной сферой не способствует решению горизонтальных проблем, препятствует созданию единого информационного пространства. По мнению автора, необходимо создание и беспрепятственная реализация такой законодательной базы, основой которой должна стать общность конечных целей всех составляющих единого информатизадионного комплекса. • Автор считает, что в настоящее время в России происходит качественное развитие телевидения, которое заключается в перераспределении сфер влияния различных телекомпаний, расширение системы телесетей и кабельного телевидения, усилении борьбы за новые и уже охваченные сегменты телеаудитории. Как показало проведенное исследование, в этой ситуации в преимущественном положении оказались коммерческие телекомпании, так как в условиях усиливающихся кризисных явлений в экономике они имеют достаточное для функционирования ресурсное |