102 организационной, социальной и иных направленностей, структурно-блочных, экономико-математических, экспертных приемов, решений, последовательностей и процедур для осуществления в практических целях рациональной ориентации функционирования и развития отечественных средств массовой информации. Каждая из функций управления информационной деятельностью в процессе системного анализа должна быть не только выделена или вычленена отдельно, но и по мере возможности представлена соответствующими мерами, процедурами, нормативами, последовательностью их реализации и применения. В этой связи отметим и то, что механизм регулирования деятельности средств массовой информации должен отражать последовательность и разнообразие применения способов, методов, мер, необходимых для приведения в эффективное взаимодействие всех видов ресурсов, участвующих и информатизационном процессе. Механизм регулирующих воздействий при этом складывается как из внутренних факторов, корректирующих и направляющих информационную деятельность, так и внешних государственных мер и воздействий, объединяющих интересы государства и участников рынка информации. Вместе с этим отметим, что принципы и методы управления и регулирования деятельности средств массовой информации в существенной мере отличаются от аналогичных в иных социально-экономических системах, а также различаются и точки зрения ряда ученых-экономистов на эту проблему. Так, например, некоторые авторы считают, что рынок информации отлично проявил себя в развитии конкуренции, устранении искусственных барьеров для новых участников, исключении возможности для любой компании контролировать цены и устранять конкурентов, а также в создании общих условий, позволяющих максимально приближать уровень товарных цен к уровню производственных затрат. Рынок информации, кроме того, обеспечивает такие условия, при которых возможность выбора подходящего по |
126 осуществления в практических целях рациональной ориентации функционирования и развития отечественных средств массовой информации. Каждая из функций управления информационной деятельностью, по нашему мнению, в процессе системного анализа должна быть не только выделена или вычленена отдельно, но и по мере возможности представлена соответствующими мерами, процедурами, нормативами, последовательностью их реализации и применения. В этой связи отметим и то, что механизм регулирования средствами массовой информации должен отражать последовательность и разнообразие применения способов, методов, мер, необходимых для приведения в эффективное взаимодействие всех видов ресурсов, участвующих и информатизационном процессе. Однако механизм регулирующих воздействий при этом складывается как из внутренних факторов, корректирующих и направляющих информационную деятельность, так и внешних государственных мер и воздействий, объединяющих интересы государства и участников рынка информации. Вместе с этим отметим, что принципы и методы управления и регулирования деятельности средств массовой информации в существенной мере отличаются от аналогичных в иных социально-экономических системах, а также различаются и точки зрения ряда ученых-экономистов на эту проблему. Так, некоторые авторы в экономической литературе, например, считают, что рынок информации отлично проявил себя в развитии конкуренции, устранении искусственных барьеров для новичков, исключении возможности для любой компании контролировать цены и устранять конкурентов, а также в создании общих условий, позволяющих максимально приближать уровень товарных цен к уровню производственных затрат. Рынок информации, кроме того, обеспечивает такие условия, при которых возможность выбора подходящего по цене, качеству и количеству товара способствует удовлетворению запросов потребителя [96, 204]. Однако, по 274 обеспечение. Прослеживающаяся тенденция увеличения числа ,> коммерческих телекомпаний за счет реорганизации государственных свидетельствует, что в течение ближайших лет вес коммерческого сектора еще более повысится, он будет вытеснять государственный с информационного рынка. Основной предпосылкой преобразования государственных телекомпаний в коммерческие является уменьшение бюджетного финансирования при повышении издержек на производство программ. • Учитывая уникальность и специфичность отечественного информатизационного комплекса представляется принципиальным положение о необходимости формирования механизма регулирования средствами массовой информации, который должен отражать последовательность и разнообразие применения способов, методов, мер, необходимых для приведения в эффективное взаимодействие всех видов ресурсов, участвующих и информатизационном процессе. Механизм регулирующих воздействий должен при этом складывается как из внутренних факторов, корректирующих и направляющих информационную деятельность, так и внешних государственных мер и воздействий, объединяющих интересы государства и участников рынка информации. Чрезвычайно важным аспектом для решения проблем государственной регламентации информатизационного комплекса должен стать содержательный аспект, касающийся качественных характеристик деятельности различных организаций вещания. Телерадиокомпании любых организационно-правовых форм должны поощряться государством только за деятельность, связанную с распространением подлинных культурнохудожественных ценностей. Организационно-экономический аспект формирования информатизационного комплекса в России требует выделения приоритетов в управлении телерадиовещанием, которые должны быть определены как для государственного вещания, так и для |