Проверяемый текст
Курочкина, Анна Александровна; Формирование системы управления средствами массовой информации (Диссертация 1999)
[стр. 116]

11 6 Рационализация механизма регулирования, направленного на повышение взаимосогласованности и оптимальности элементного взаимодействия системы СМИ может включать: использование одного или нескольких элементов механизма в целях достижения желаемого, необходимого результата; расширение состава элементных составляющих механизма регулирования; исключение из взаимодействия или приостановление активности влияния элемента соответствующей направленности на результативность информационной деятельности; выявление резервов повышения уровня активного взаимодействия элементов механизма друг с другом; мобилизация установленных резервов взаимодействия элементов в целях повышения эффективности текущей деятельности, стратегического развития участников информационного рынка.
Государственное регулирование в области телерадиовещания осуществляется в целях обеспечения свободы слова и свободы массовой информации, прав и законных интересов телезрителей и радиослушателей, производителей и распространителей массовой звуковой, визуальной и аудиовизуальной информации и дополнительной информации, разработки и осуществления государственной политики в области телерадиовещания, в том числе в области лицензирования телерадиовещания, а также рационального использования естественного ограниченного ресурса частот, выделенных для целей телерадиовещания.
Представленная на рис.
2.3 схема регулирования деятельности государственных вещателей, как считает
диссертант, наилучшим образом отражает систему взаимодействия элементов механизма регулирования государственной и общественной направленности.
Государственное регулирование в области телерадиовещания в соответствии с представленной схемой осуществляет Правительство Российской Федерации в лице уполномоченного федерального органа исполнительной власти по государственному регулированию и контролю в области телерадиовещания,
[стр. 144]

144 энергетики, погашение оплаты этих услуг за счет бюджетных средств; снижение размеров арендной платы.
Таким образом, взаимодействие государства в лице его органов управления совместно с общественными институтами в лице неправительственных экспертных советов в рамках единого информационного комплекса поможет решить глобальную проблему распределения ограниченных финансовых ресурсов между хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство и распространение информации.
Определение направлений реального повышения эффективности функционирования и перспективного развития действующей системы управления государственными средствами массовой информации, по мнению автора, возможно на основе реструктуризации элементного состава механизма регулирования процессом развития СМИ в обществе, установления экономической целесообразности во взаимодействиях экономической, финансовой, административной, социальной, инвестиционной, организационно-правовой направленности.
При этом под реструктуризацией элементов механизма государственного регулирования автор понимает изменение долей влияния на информационную деятельность каждого из составляющих элементов в их общей структуре воздействия на получаемые результаты деятельности как в текущее, так и средне-, долгосрочное время развития.
Рационализация механизма регулирования, направленного на повышение взаимосогласованности и оптимальности элементного взаимодействия системы СМИ,
в соответствии с представлениями автора, может включать: использование одного или нескольких элементов механизма в целях достижения желаемого, необходимого результата; расширение состава элементных составляющих механизма регулирования; исключение из взаимодействия или приостановление активности влияния элемента

[стр.,145]

соответствующей направленности на результативность информационной деятельности; выявление резервов повышения уровня активного взаимодействия элементов механизма друг с другом, мобилизация установленных резервов взаимодействия элементов в целях повышения эффективности текущей деятельности, стратегического развития участников информационного рынка.
Государственное регулирование в области телерадиовещания осуществляется в целях обеспечения свободы слова и свободы массовой информации, прав и законных интересов телезрителей и радиослушателей, производителей и распространителей массовой звуковой, визуальной и аудиовизуальной информации и дополнительной информации, разработки и осуществления государственной политики в области телерадиовещания, в том числе в области лицензирования телерадиовещания, а также рационального использования естественного ограниченного ресурса частот, выделенных для целей телерадиовещания.
Представленная на рис.2.3 схема регулирования деятельности государственных вещателей, как считает
автор, наилучшим образом отражает систему взаимодействия элементов механизма регулирования государственной и общественной направленности.
Государственное регулирование в области телерадиовещания, в соответствии с представленной схемой, осуществляет Правительство Российской Федерации в лице уполномоченного федерального органа исполнительной власти по государственному регулированию и контролю в области телерадиовещания,
который является юридическим лицом и его деятельность финансируется за счет средств федерального бюджета, внебюджетных и иных фондов.
Федеральная комиссия по телерадиовещанию специально уполномоченный орган общественного регулирования и контроля в области телерадиовещания, который должен действовать на общественных началах

[стр.,279]

276 информации, разработки и осуществления государственной политики в области телерадиовещания, в том числе в области лицензирования телерадиовещания, а также рационального использования естественного ограниченного ресурса частот, выделенных для целей телерадиовещания.
Государственное регулирование предложено осуществлять на основе регулирующих воздействий Правительства Российской Федерации в лице уполномоченного федерального органа исполнительной власти по государственному регулированию и контролю в области телерадиовещания, который является юридическим лицом, и его деятельность финансируется за счет средств федерального бюджета, внебюджетных и иных фондов.
• В качестве важного звена региональной стратегии регулирования информатизадионного процесса автор предлагает разработать механизм согласования интересов хозяйствующих субъектов, центральных и местных властей, на основе интенсивного обмена информацией.
Ни одно крупное решение в информационной сфере не должно обходиться без такого многоступенчатого процесса, преследующего цель выработки наиболее приемлемого, скоординированного с возможно большим числом экономических субъектов варианта стратегии.
Основными критериями выбора надлежащих методов и форм механизма государственного стратегического регулирования развития информатизационного процесса, по мнению автора, следует считать: для информационной деятельности, обеспечивающей отечественным достижениям выход на мировой уровень, критерием стратегического регулирующего воздействия можно принимать прямые методы государственного участия, означающие концентрацию материальных и финансовых ресурсов на этих направлениях (в этих целях разрабатываются целевые программы, реализуемые с помощью государственных заказов и на контрактной основе);

[Back]