137 инвестиций, разработки маркетинговой политики, установления деловых контактов, а также освоения новых рынков. Представляется важным и необходимым разграничение функций федеральных, республиканских и местных органов власти, предоставление больших прав и самостоятельности органам управления информатизационным развитием на местах одновременно с повышением их ответственности. Одна из ключевых проблем создания методологии эффективного стратегического регулирования информационной деятельности в регионе включает определение цели, постановку и формирование основных его принципов. Без создания адекватных информатизационному процессу методологических предпосылок невозможно перейти к созданию конструктивных процедур, методов и моделей оптимального стратегического регулирования, формирования рационального механизма регулирования региональными средствами массовой информации. С учетом стратегических целей развития процесса информатизации в регионе можно в обобщенном виде сформулировать проблему оптимального стратегического регулирования в форме максимизации эффекта от использования результатов информационной деятельности в пределах рассматриваемого периода для интенсификации регионального экономического развития при установленных и всесторонне обоснованных ограничениях на потребляемые ресурсы. В то же время возможна и модифицированная постановка проблемы, заключающаяся в том, чтобы определить минимально необходимые ресурсы для обеспечения развития информационной деятельности в регионе при достижении желаемой социально-экономической результативности. В соответствии с принципами ориентированности информатизационных процессов внешние требования для стадий реализации инвестиционных проектов в сфере информации определяются конечными внешними потребностями создания и эксплуатации объектов средств массовой |
125 ВГТРК, в который входят все государственные региональные телекомпании со статусом дочерних компаний. В соответствии с указом, ВГТРК переданы в собственность все передающие устройства, позволяющие транслировать программы, что дает возможность ВГТРК регулировать расценки на использование средств связи. Как нам представляется, образование такого комплекса не приведет к совершенствованию управления системой государственного телевидения в целом, но обеспечит серьезную конкуренцию коммерческим телекомпаниям, что определит развитие телерынка в новом направлении. 2.3. Принципы и методы формирования эффективно действующей системы управления развитием некоммерческих и коммерческих средств массовой информации Одна из ключевых проблем создания методологии эффективной системы управления развитием средств массовой информации включает определения цели, постановку и формирование основных его принципов. Без создания адекватных информатизационному процессу методологических предпосылок невозможно перейти к созданию конструктивных процедур, методов и моделей оптимального управления, формирования рационального механизма регулирования информационной деятельности. Механизм управления средствами массовой информации, также как и механизм регулирования, в отличие от системных представлений о взаимодействии элементов для достижения поставленных целей, на наш взгляд, представляют собой комплекс методов, способов правовой, экономической, финансовой, организационной, социальной и иных направленностей, структурно-блочных, экономико-математических, экспертных приемов, решений, последовательностей, процедур для 180 стимулирования привлечения инвестиций, разработки маркетинговой политики, установления деловых контактов, а также освоения новых рынков. Представляется важным и необходимым разграничение функций федеральных, республиканских и местных органов власти, предоставление больших прав и самостоятельности органам управления информатизационным развитием на местах, одновременно с повышением их ответственности. Одна из ключевых проблем создания методологии эффективного стратегического регулирования информационной деятельности в регионе включает определение цели, постановку и формирование основных его принципов. Без создания адекватных информатизационному процессу методологических предпосылок невозможно перейти к созданию конструктивных процедур, методов и моделей оптимального стратегического регулирования, формирования рационального механизма регулирования региональными средствами массовой информации. С учетом стратегических целей развития процесса информатизации в регионе можно в обобщенном виде сформулировать проблему оптимального стратегического регулирования в форме максимизации эффекта от использования результатов информационной деятельности в пределах рассматриваемого периода для интенсификации регионального экономического развития при установленных и всесторонне обоснованных ограничениях на потребляемые ресурсы. В то же время возможна и модифицированная постановка проблемы, заключающаяся в том, чтобы определить минимально необходимые ресурсы для обеспечения развития информационной деятельности в регионе при достижении желаемой социально-экономической результативности. В соответствии с принципами ориентированности информатизационных процессов, внешние требования для стадий реализации инвестиционных проектов в сфере информации определяются конечными внешними потребностями создания и эксплуатации объектов средств массовой 279 государственных органов власти, уполномоченных на представление интересов государства в акционерных обществах, образованных в ходе приватизации средств массовой информации, следует расширить в направлении стимулирования привлечения инвестиций, разработки маркетинговой политики, установления деловых контактов, а также освоения новых рынков. Представляется важным и необходимым разграничение функций федеральных, республиканских и местных органов власти, предоставление больших прав и самостоятельности органам управления информатизационным развитием на местах, одновременно с повышением их ответственности. • Система стратегического регулирования информационной деятельности в диссертационном исследовании представлена в виде набора элементов, организационных задач и процедур, обеспечивающих получение соответствующей информации, прогнозирование и оценку эффективности стратегических альтернатив. В основном усилия такой системы направлены на определение целей, разработку стратегий, формирование и осуществление соответствующих направлений реализации стратегий. Функциональными элементами такой системы могут при этом выступать: анализ внесших условий функционирования региональных средств массовой информации; определение целей создания соответствующей информационной среды региона; внутренний анализ (оценка сильных и слабых сторон информационной деятельности); формулирование и оценка альтернативных функциональных стратегий; выбор стратегии или комплекса стратегий регулирования деятельности региональных средств массовой информации; разработка последовательности регулирующих воздействий и их реализация; оценка результатов стратегического регулирования информационной деятельности; мониторинг текущих экономических и иных изменений в поэтапном достижении результативности. |