|
69 Концепция государственной информационной политики, закрепленная в Законе «О средствах массовой информации»[76], во многом была выстроена на основе международных правовых норм. Так, права граждан на свободу информации были провозглашены еще в 1948 г. «Всеобщей декларацией прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей ООН. Закон о СМИ вобрал в себя также положения о недопустимости какой бы то ни было политической цензуры, зафиксированные «Европейской конвенцией о защите прав человека» (1953 г.) и «Международным пактом о гражданских и политических правах» (1976 г.) [145]. Этими международными соглашениями были установлены два основополагающие момента. Первый средства массовой информации признавались независимыми от любых органов государственной власти. Второй невозможность возникновения какой-либо монополии на распространение информации, которая не может быть узурпирована ни государством, ни коммерческими, политическими, общественными структурами, ни объединениями граждан, имеющих корпоративные интересы. Следует отметить, что эти положения о свободе информации, зафиксированные в Законе о СМИ, только позднее, в 1993 г. были закреплены в Основном Законе Российской Федерации Конституции. Сформулированные в Законе о СМИ положения об их свободе, о недопустимости цензуры, о праве граждан на получение информации стали определяющими во взаимоотношениях между органами государственного управления, должностными лицами и средствами массовой информации. Однако свобода информации основывается на недопустимости злоупотребления ею. Статья 4 закона предусматривает запрет на использование |
94 нормами юридического права определить, например, рамки благопристойности или добросовестности рекламы. На эти вопросы может ответить только практика применения этого законодательного акта. Концепция государственной информационной политики, закрепленная в Законе «О средствах массовой информации»[75], во многом была выстроена на основе международных правовых норм. Так, права граждан на свободу информации были провозглашены еще в 1948 году «Всеобщей декларацией прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей ООН. Закон о СМИ вобрал в себя также положения о недопустимости какой бы то ни было политической цензуры, зафиксированные «Европейской конвенцией о защите прав человека» (1953 год) и «Международным пактом о гражданских и политических правах» (1976 год) [145]. Этими международными соглашениями были установлены два основополагающие момента. Первый средства массовой информации признавались независимыми от любых органов государственной власти. Второй невозможность возникновения какой-либо монополии на распространение информации, которая не может быть узурпирована ни государством, ни коммерческими, политическими, общественными структурами, ни объединениями граждан, имеющих корпоративные интересы. Следует отметить, что эти положения о свободе информации, зафиксированные в Законе о СМИ, только позднее, в 1993 году были закреплены в основном Законе Российской Федерации Конституции. Сформулированные в Законе о СМИ положения об их свободе, о недопустимости цензуры, о праве граждан на получение информации стали определяющими во взаимоотношениях между органами государственного управления, должностными лицами и средствами массовой информации. Однако свобода информации основывается на недопустимости злоупотребления ею. Статья 4 Закона предусматривает запрет на |