118 светом на время от двух до трех дней; 3) содержание на хлебе и воде на время от двух до трех дней; 4) лишение горячей пищи на время от одного до трех дней; 5) выговор; 6) перевод в низший разряд с продолжением срока содержания и работ; 8) заключение в уединенной комнате на две недели; 9) содержание на хлебе и воде в течение десяти дней»5. Перечисленные наказания 1 могли быть применены к осужденным смотрителем только с разрешения попечителя рабочего дома. По замыслу устроителей рабочих домов содержание в них должно было отличаться от тюремного заключения, главным образом, обязательностью работ. Однако с введением в тюрьмах трудовой занятости осужденных, различия между двумя формами заключения было утрачено, тюремное заключение вытеснило заключение в рабочий дом. Имевшиеся рабочие дома переименовывались в тюрьмы, тем более что они были достаточно для этого оборудованы. Если в начале 60-х годов XIX в. общее количество рабочих домов составляло 21, в которых содержалось 1306 человек, то в 1883 г. рабочих и смирительных домов осталось 3, а в 1884 г. последние были официально закрыты. Впервые об организации работ в местах лишения свободы говорил закон от 6 января 1886 г. «О занятии арестантов работами и о распределении получаемых от сего доходов». До этого времени занятие арестантов работами, кроме как на каторге и в арестантских ротах, не было сколько-нибудь подробно регламентировано законодателем. Этот закон допускал использование труда заключенных частными подрядчиками и самой администрацией тюрьмы. В основание этого закона легли такие положения, как: обязательность труда для различных категорий заключенных, некоторые денежные вознаграждения за произведенную работу (в зависимости от вида лишения свободы), материальная заинтересованность тюремной администрации в работе. Устав о содержащихся под стражей (изд. 1890 г.) подробно регламентировал правила привлечения к труду в местах заключения арестантов различных категорий. На основании ст. 345 Устава обязательному привлечению к труду в |
♦ * лет; арестантки в возрасте от 17 до 30 лет и арестантки в возрасте свыше 30 лет. Срок заключения в рабочем доме первоначально так же, как и в смирительном, мог быть определен «на время, или навсегда». Однако позже заключение в рабочий дом производилось только на определенный срок. Так, например, при просрочке паспорта виновный задерживался в рабочем доме столько времени, сколько он прожил по просроченному паспорту. Режим содержания осужденных контролировали надзиратели, которых велено было подбирать «из людей добросовестных и порядочных и прочих необходимых людей для присмотра, избегая везде излишества». Вся административная власть в рабочем доме была сосредоточена в руках смотрителя. Трудовая занятость постояльцев рабочих домов была обязательной и заключалась в выполнении различного рода операций. Это были большей частью занятия по хозяйству тюрьмы и несложные ремесленные работы. За совершение (в период пребывания в рабочем доме) противоправных проступков (леность в исполнении урочных работ; симулирование заболеваний; несоблюдение личной опрятности, общего спокойствия, порядка и тишины; воровство; грубость и непослушание по отношению к служащим администрации; умышленная порча или повреждение имущества, инструментов, материалов и т. п.; подкуп служащих заведения для получения различного рода льгот и др.) арестанты подвергались следующим видам наказаний: «1) наказание розгами до десяти ударов, а для лиц, освобожденных от телесных наказаний, заключение в темной комнате на одни сутки; 2) заключение в уединенной комнате с небольшим светом или с обыкновенным светом на время от двух до трех дней; 3) содержание на хлебе и воде на время от двух до трех дней; 4) лишение горячей пищи на время от одного до трех дней; 5) выговор; 6) перевод в низший разряд с продолжением срока содержания и работ до пяти дней на каждый месяц заключения; 7) перевод в низший разряд без продолжения срока содержания и работ; 8) заключение в уединенной комнате на две недели; 9) со32 держание на хлебе и воде в течение десяти дней». Перечисленные наказания могли быть применены к осужденному смотрителем только с разрешения попечителя рабочего дома1. По замыслу устроителей рабочих домов содержание в них должно было отличаться от тюремного заключения, главным образом, обязательностью работ. Однако с введением в тюрьмах трудовой занятости осужденных, различие между двумя формами заключения было утрачено, тюремное заключение вытеснило заключение в рабочий дом. Имевшиеся рабочие дома переименовывались в тюрьмы, тем более, что они были достаточно для этого оборудованы. Если в начале 60-х годов XIX в. общее количество рабочих домов составляло 21, в которых содержалось 1 306 чел., то в 1883 г. рабочих и смирительных домов осталось только 3, а в 1884 г. последние были официально закрыты. Существенный вклад в развитие идеологии пенитенциарного права внес проект устава об устройстве тюрем, написанный в 1787 г. самой Екатериной II, который предусматривал совершенствование системы тюремных учреждений (императрица предлагала учредить в России уголовные, гражданские «с разделением на подстражные, приговорные и осужденные отделения», пересыльные тюрьмы), гуманизацию условий содержания заключенных (в 1778 г. Екатерина II постановила выделять определенное количество денег на питание здоровым и больным колодникам, а в 1796 г. разрешила лечить последних за счет казны), определял правовой статуса тюремной администрации. К сожалению, заложенные в нем идеи опережали время. Они оказались далеки от реальных возможностей России, поэтому проект был востребован в пенитенциарной практике лишь спустя 100 лет. Несмотря на предпринимаемые меры по улучшению условий содержания осужденных, тюрьма в Русском государстве была типичной феодальной тюрь1 ПСЗ 1. Т. XX. № 14392. Ст. 390; Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей (изд. 1857 г.). 1>. м. Б. г. Ст. 266, 268-308; Никитин В.Н. Указ. соч. С. 7. |