|
59 М.Н. Гернет, обращая внимание на декларативность многих положений инструкции в части, касающейся организации труда, медицинского обслуживания, обеспечения раздельного содержания арестантов (исключая представителей привилегированных сословий), подчеркивает, что в ней «много 12 такого, что не могли и не хотели делать» . Па протяжении XVIII столетия в системе организации тюремных учреждений Русского государства никаких существенных перемен (по сравнению с более ранними периодами русской истории) не наблюдалось (за исключением ужесточения режима содержания заключенных). Только в последней четверти XVIII в., когда резко обострилась классовая борьба (1773 1775 гг. крестьянская война под предводительством Е.И. Пугачева), в сфере организации тюремного ведомства произошли довольно значительные изменения. В этот период возрастает роль тюрьмы как средства борьбы с классовыми противниками дворянства. Выражением этого стало строительство специальных тюрем, предназначенных для политических врагов самодержавия, Петропавловской и Шлиссельбургской крепостей13. Возникнув как военные сооружения, крепости со временем утратили свое значение и стали использоваться царским правительством как политические тюрьмы. В частности, первыми узниками Петропавловской крепости с февраля 1718 г. были царевич Алексей Петрович и его приверженцы генерал-аудитор Кикин, князья Лопухин, Долгорукий. В Петропавловской крепости находился в заключении русский писатель А.Н.Радищев. Первым систематизированным законодательным актом об исполнении лишения свободы стал в 1812 г. Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных, который развивал и детализировал положения прежних нормативных документов. В целом система наказаний и порядок их исполнения в сравнении с Соборным уложением 1649 г. и Артикулом 1715 г. стала менее жестокой. Несмотря на предпринимаемые меры по улучшению условий содержания осужденных, тюрьма в Русском государстве была типичной феодальной |
28 I I 4 «...а колодников, татей и разбойников и смертных убивцов и всяких воровских людей из тюрьмы не выпущать... и колодников пересматривать по вся дни, и над караульщиками смотреть накрепко, чтобы они их караульщики... без указа с колодниками никуда не ходили, и вина и табаку колодникам не приносили, и между колодниками драки и шуму и никакого воровства не устраивали, также для утечки из тюрьмы пил и резцов, и буравов, и ножей, и топоров у них не было, и никто бы им их не приносил, чтоб тем колодникам никакие утечки не было. А будет караульщики учнут колодников упускать: и им за то чинить жестокое наказанье, и за тот их упуск быть им на каторге, а которые упустят смертных убивцов, и им самим учинено будет тож...»1. На протяжении XVIII столетия в системе организации тюремных учреждений Русского государства никаких существенных перемен (по сравнению с более ранними периодами русской истории) не наблюдается (за исключением ужесточения режима содержания заключенных). Только в последней четверти XVIII в., когда резко обостряется классовая борьба (1773-1775 гг. крестьянская война под предводительством Е.И. Пугачева), в сфере организации тюремного ведомства происходят довольно значительные изменения. В этот период возрастает роль тюрьмы как средства борьбы с классовыми противниками дворянства. Выражением этого стало строительство специальных тюрем, предназначенных для политических врагов самодержавия, Петропавловской и Шлиссельбургской крепостей. Возникнув как военные сооружения, крепости со временем утратили свое значение и стали использоваться царским правительством как политические тюрьмы. В частности, первыми узниками Петропавловской крепости с февраля 1718 г. были царевич Алексей Петрович и его приверженцы генерал-аудитор Кикин, князья Лопухин, Долгорукий. В Петропавловской крепости находился в заключении русский писатель А.Н. Радищев. 1 ПСЗ 1. Т. IV. № 2310. С. 585-586. держание на хлебе и воде в течение десяти дней». Перечисленные наказания могли быть применены к осужденному смотрителем только с разрешения попечителя рабочего дома1. По замыслу устроителей рабочих домов содержание в них должно было отличаться от тюремного заключения, главным образом, обязательностью работ. Однако с введением в тюрьмах трудовой занятости осужденных, различие между двумя формами заключения было утрачено, тюремное заключение вытеснило заключение в рабочий дом. Имевшиеся рабочие дома переименовывались в тюрьмы, тем более, что они были достаточно для этого оборудованы. Если в начале 60-х годов XIX в. общее количество рабочих домов составляло 21, в которых содержалось 1 306 чел., то в 1883 г. рабочих и смирительных домов осталось только 3, а в 1884 г. последние были официально закрыты. Существенный вклад в развитие идеологии пенитенциарного права внес проект устава об устройстве тюрем, написанный в 1787 г. самой Екатериной II, который предусматривал совершенствование системы тюремных учреждений (императрица предлагала учредить в России уголовные, гражданские «с разделением на подстражные, приговорные и осужденные отделения», пересыльные тюрьмы), гуманизацию условий содержания заключенных (в 1778 г. Екатерина II постановила выделять определенное количество денег на питание здоровым и больным колодникам, а в 1796 г. разрешила лечить последних за счет казны), определял правовой статуса тюремной администрации. К сожалению, заложенные в нем идеи опережали время. Они оказались далеки от реальных возможностей России, поэтому проект был востребован в пенитенциарной практике лишь спустя 100 лет. Несмотря на предпринимаемые меры по улучшению условий содержания осужденных, тюрьма в Русском государстве была типичной феодальной тюрь1 ПСЗ 1. Т. XX. № 14392. Ст. 390; Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей (изд. 1857 г.). 1>. м. Б. г. Ст. 266, 268-308; Никитин В.Н. Указ. соч. С. 7. |