|
66 управления уже находилось 895 тюрем различного устройства (из них: 718 тюрем общего устройства губернские, областные, уездные, окружные, тюрьмы градоначальств, следственные тюрьмы, срочные, Санкт-Петербургский дом предварительного заключения, Московская исправительная тюрьма, полицейские арестантские помещения и военные гауптвахты; 132 тюрьмы Привислинского края; 31 исправительное арестантское отделение; 6 каторжных тюрем; 8 пересыльных тюрем) . Главное тюремное управление, вошедшее в состав Министерства юстиции, вплоть до 1917 г. являлось проводником карательной политики государства. На протяжении многих столетий сущность и основное содержание деятельности тюремной системы Российского государства определялись подавлением личности осужденного и произволом тюремных властей по отношению к нему. Таким образом, во второй половине XIX начале XX в. российская пенитенциарная система вступила на новый уровень своего развития. В пореформенный период царское правительство предприняло ряд мер по кардинальной перестройке тюремного ведомства. В результате произошедших изменений, затронувших не только деятельность центрального тюремного аппарата, но и местных пенитенциарных органов, тюремная система царской России стала представлять собой сложный комплекс государственно-правовых учреждений с определенным правовым статусом и организационноуправленческой структурой, деятельность которых была строго направлена на реализацию функции исполнения наказания в виде лишения свободы. 2.2. Система тюремных учреждений Приамурского края во второй половине XIXначале XX вв. В середине XIX в. южная часть Дальнего Востока окончательно вошла в состав Российской Империи. Для страны это было переломное время. После заключения с Китаем договоров 1858 и 1860 гг., когда к России отошли благоприятные в сельскохозяйственном отношении земли, началось освоение этих |
79 * <Г Служащим тюремного ведомства, прослужившим 5 лет, разрешалось носить на левом рукаве мундира один угол из желтого армейского галуна, 10 лет два угла, 15 лет три. Тюремным надзирателям и надзирательницам, исправно и безупречно прослужившим 5 лет, оклад денежного содержания увеличивался на '/3 (25%), прослужившим 10 лет еще на % (25%), а прослужившим 15 лет назначался двойной оклад денежного содержания1. Таким образом, во второй половине XIX начале XX в. российская пенитенциарная система вступила на качественно новый уровень своего развития. В пореформенный период царское правительство предприняло ряд необходимых мер по кардинальной перестройке тюремного ведомства. В результате произошедших изменений, затронувших не только деятельность центрального тюремного аппарата, но и местных пенитенциарных органов, тюремная система царской России стала представлять собой сложный комплекс государственно-правовых учреждений с определенным правовым статусом и организационно-управленческой структурой, деятельность которых была строго направлена на реализацию функции исполнения наказания в виде лишения свободы. В целях качественного улучшения состояния мест заключения государство стало постепенно увеличивать финансовые расходы на содержание пенитенциарных учреждений. Так, например, только на поддержание тюремных помещений в чистоте Министерством юстиции было истрачено: в 1900 г. 199 700 руб., 1901 г. 213 774 руб., 1902 г. 220 720 руб., 1903 г. 272 235 руб., 1904 г. 289 921 руб., 1905 г. 242 380 руб., 1906 г. 382 243 руб., 1907 г. 336 081 руб., 1908 г. 480 369 руб., 1909 г. 622 308 руб., 1910 г. 616 652 руб.1 2. На содержание реформы российского тюремного ведомства серьезное влияние оказал богатый опыт зарубежных стран в области организации пени1 Устав о содержащихся под стражей (изд. 1890 г.) // СЗ. Т. XIV. Ст. 33. 2 Сметы доходов, расходов и специальных средств Министерства юстиции по тюремной части на 1907 год. СПб., 1907. С. 21; на 1908 год. СПб., 1908. С. 20; на 1912 год. СПб., 1911. С. 38. тенциарного дела. Российская пенитенциарная система, взяв курс на совершенствование деятельности всего механизма принуждения, приобрела характер постоянного межгосударственного взаимодействия и сотрудничества. Таким образом, накануне революционных событий 1917 г. в ведении Главного тюремного управления уже находилось 895 тюрем различного устройства (из них: 718 тюрем общего устройства губернские, областные, уездные, окружные, тюрьмы градоначальств, следственные тюрьмы, срочные, Санкт-Петербургский дом предварительного заключения, Московская исправительная тюрьма, полицейские арестантские помещения и военные гауптвахты; 132 тюрьмы Привислинского края; 31 исправительное арестантское отделение, 6 каторжных тюрем, 8 пересыльных тюрем)1. Главное тюремное управление, вошедшее в состав Министерства юстиции, вплоть до 1917 г. являлось проводником карательной политики царизма. На протяжении многих столетий сущность и основное содержание деятельности тюремной системы Российского государства определялись подавлением личности осужденного и произволом тюремных властей по отношению к нему. 1Гернет М.Н Указ. соч. Т. 3. С. 380. |