86 преодолевались при помощи Главного тюремного управления, при помощи общественности и собственными силами. 2.3. Взаимодействие благотворительных организаций и РПЦ с пенитенциарной системой России и Дальнего Востока С незапамятных времен в России существовала традиция участливого отношения народа к «колодникам», «невольникам». Их оделяли деньгами, хлебом, одеждой. Преступников называли «несчастными», а преступление, которое они совершили «несчастием». Лишь с 1785 г. впервые стали вноситься в «государственную роспись» необходимые на содержание арестантов суммы. Государство, проявляя заботу о нравственном и физическом здоровье арестантов, активно взаимодействовало с благотворительными организациями и православной церковью. Признавая важную роль в поддержании стабильности общества и защите национальных интересов государства, в том числе и силовыми средствами, Русская православная церковь имела значительный опыт взаимодействия со специальными структурами России, к которым относились немногочисленные в то время спецслужбы и правоохранительные учреждения. Организационные основы и принципы, на которых осуществлялось взаимодействие Русской православной церкви и специальных структур, были различными и во многом зависели от предназначения ведомств. Вплоть до XIX века тюремное миссионерство, хотя и имело статус благочестивой традиции, однако держалось за счет личной инициативы духовно преуспевающих пастырей и мирян. В начале XIX века данная инициатива получает общественную упорядоченность и организованность. В штат тюремного ведомства традиционно входило наиболее значительное количество священнослужителей. В начале XIX в. эта практика получила нормативное закрепление. В мае 1831 г. Комитетом министров была утверждена тюремная инструкция, содержащая главу «О церкви», которая |
52 С незапамятных времен в России существовала традиция участливого отношения народа к «колодникам», «невольникам». Их оделяли деньгами, хлебом, одеждой. Преступников называли «несчастными», а преступление, которое они совершили «несчастием». Лишь с 1785 г. впервые стали вноситься в «государственную роспись» необходимые на содержание арестантов суммы. Однако подлинное начинание тюремной благотворительности в России относится к началу XIX в., когда официально были утверждены Правила Попечительного общества о тюрьмах и было образовано само Попечительное общество, деятельность которого была направлена на улучшение состояния российских тюрем и условий содержания заключенных в них. В 1818-1819 гг. в России заметно изменилась тюремная политика. Прежде всего на ней сказались прогрессивные настроения, зарождавшиеся в русском обществе. Отечественная война 1812 г., европейские походы русской армии, знакомство с деятельностью политических и религиозных организаций за рубежом способствовали распространению западноевропейских идей о задачах и сущности наказания, способов воздействия на арестантов и т. п. С этих пор в России с интересом изучают произведения Ч. Беккариа, Дж. Говарда, И. Бентама, призывающих распространять естественные права человека и на заключенных. В аристократических кругах правилом хорошего тона становится филантропия (т. е. оказание безвозмездной помощи нуждающимся). В результате частной инициативы состоятельного коммерсанта, члена Английского тюремного общества (Лондонского общества улучшения мест заключения) Вальтера Венинга, подготовившего доклад об осмотре мест заключения Петербурга, император Александр I дал разрешение на открытие в столице благотворительной организации Попечительного о тюрьмах общества. Это важнейшее для России событие произошло 19 ноября 1819 г. Царский указ гласил: «В Санкт-Петербурге учреждается Общество под название Общество Попечительное о тюрьмах. Предметом его деятельности будет |