|
i,] 115 образований, государственных территориальных структур и хозяйствующих субъектов во всех их многочисленных разновидностях. Многообразие экономических интересов и их разнонаправленность, рождаемая многосубъектностью их носителей, являются причинами их объективной противоречивости, которая является взаимной и внутренней. Первое означает наличие объективных противоречий между различными субъектами интересов (например, региона и хозяйствующего субъекта), а второе наличие противоречий в рамках каждого из этих субъектов, когда, например, региону приходится решать вопрос о развитии производственной, социальной или рекреационной сфер, каждая из которых требует ресурсов из одного и того же источника. Как уже отмечалось в научной литературе', способом разрешения этих противоречий в рыночных условиях является согласование посредством экономических механизмов, которое исходило бы из правового равенства каждого из носителей экономических интересов. Естественно, что этот принцип относится и к регионам в их экономических отношениях между собой и внутрирегиональными административными и хозяйственными структурами. Становление рыночных отношений приводит к новой персонификации экономических интересов. Признавая равноправие их в рамках названных выше типов частных и общих, порой отмечается, что в процессе согласования интересов более существенна роль тех из них, которые разворачиваются на макро-, а не на микроуровне, поскольку они определяют правила «ифы», создают экономическую среду функционирования субъектов . Не опровергая этого мнения, тем не менее заметим, что такое смещение акцентов в большей мере отражает отношения прошлых лет, когда интересы региона вообще не выделялись в системе ' Гвеселиани Р.А. Противоречия экономических интересов в условиях перестройки / Автореф. дис... докт. экон. наук. Тбилиси, 1990. С.22. ^ Малыхин В. Экономическая реформа: необходимость региональной адаптации // Экономист. 1992. №11.-С.14. |
2К вчдностей иных интересов, например, муниципальных или интересов хозяйствующих субъектов. Многообразие субъектов рыночных отношений, отличающихся различием форм и уровней экономического обособления, сказывается в росте разновидностей и содержании их экономических интересов. При этом следует отметить непрерывный процесс их изменения и взаимопроникновения. Такое взаимопроникновение, наполненность интересов элементами общего и частного характера, некоторые авторы считают достаточным, чтобы трактовать, например, интересы региональные как коллективные, на том основании, что региональный интерес проявляется как интерес совокупного работника, его носителя.1 Подобная трактовка отрывает интерес от собственности, служащей его социальной основой и ограничивает его содержание только одной плоскостью. В этой связи весьма важно для вычленения типов или форм экономических интересов четкое понимание и установление его субъектаносителя с учетом экономического и правового статуса последнего.*2 Как было показано, региональная система интересов обладает подсистемами на "горизонтальном" срезе в связи с функциональной значимостью каждой из фаз воспроизводства. Вместе с тем, есть все основания говорить об этой системе в "вертикальном" срезе. Здесь, даже абстрагируясь от "верхнего” среза этой системы ("общество регион"), хотя понятно, что и он отнюдь не безразличен для интересов региона, можно четко указать, как на составляющие, на интересы муниципальных образований, государственных территориальных структур и хозяйствующих субъектов во всех их многочисленных разновидностях. Многообразие экономических интересов и их разнонаправленное™,, рождаемая многосубъектностью их носителей, являются причинами их объективной противоречивости, которая является взаимной и внутренней. Первое : См.: Баскова М.К. Экономические интересы и их взаимодействие. Региональный аспект. Иркутск: Иркутский ун-т, 1991С.60. 2 См.: Гершкович Б.Я. Концепция экономических интересов в условиях реформирования российской экономики // Научная мысль Кавказа. 19%..4*1.С.69. означает наличие объективных противоречий между различными субъектами интересов (например, региона и хозяйствующего субъекта), а второе наличие противоречий в рамках каждого из этих субъектов, когда, например, региону приходится решать вопрос о развитии производственной, социальной или рекреационной сфер, каждая из которых требует ресурсов из одного и того же источника. Как уже отмечалось в научной литературе,’ способом разрешения этих противоречий в рыночных условиях является согласование посредством экономических механизмов, которое исходило бы из правового равенства каждого из носителей эконом ических интересов. Естественно, что этот принцип относится и к регионам в их экономических отношениях между' собой и внутрирегиональными административными и хозяйственными структурами. Становление рыночных отношений приводит к новой персонификации экономических интересов. Признавая равноправие их в рамках названных выше типов частных и общих, порой отмечается, что в процессе согласования интересов более существенна роль тех из них, которые разворачиваются на макро-, а не на микроуровне, поскольку они определяют правила ’'игры", создают экономическую среду функционирования субъектов.12 Не опровергая этого мнения, тем не менее заметим, что такое смещение акцентов в большей мерс отражает отношения прошлых лет, когда интересы региона вообще не выделялись в системе экономических интересов, в силу неопределенности его экономического статуса. В условиях рыночной трансформации экономики, становления регионов как реальных субъектов экономических отношений, возникла возможность выделения региональных экономических интересов как экономической категории.' Что касается макроили микроуровней, то мы, следом за 1 См.: Вэлентей С. Постсоюзное экономическое пространство // Российский экономический журнал 1993.№7,С. 3. 2 См.: Басов В.В. Экономические интересы и их реализация в условиях становления рыночной экономики // Автореферат на соискание учен. степ. канд. экон. наук Н. Новгород: 1994,С. 18. 9 См.: Гершкович Б.Я. Национальные и региональные экономические интересы // Научная мысль Кавказа,1997-№ 2.С.39. 29 |