Проверяемый текст
Шамхалов, Феликс Имирасланович; Взаимодействие предпринимательских и властных структур (Диссертация 1998)
[стр. 86]

государственной контрактной системы; аренда, концессия, траст и тому подобные объекты государственной и муниципальной собственности; совместное частно-государственное предпринимательство; участие предпринимательских структур во всевозможных инвестиционных проектах государственного и местного значения.
Формы взаимодействия предпринимательских и властных структур раскрывают внутреннее содержание реализации каждого из
методов такого взаимодействия.
К примеру, лоббирование как метод взаимодействия, осуществляемый посредством давления на органы законодательной и исполнительной власти,
принимать формы информирования, консультирования, экспертных оценок, угроз (шантажа), финансирования избиратель кампаний, организации или провоцирования забастовок и локаутов, назначения отставных государственных чиновников на ответственные (точнее, высокооплачиваемые) посты в коммерческих структурах и тому подобные формы.
В свою очередь, администрирование может проявляться в
этатизме, тоталитаризме как его крайних формах, дегосударствлении, ведущем к параличу государственной власти и реальных возможностей ее скольконибудь значимого воздействия функционирование и развитие экономических и социальных процессов; в смещении акцентов участия государства в хозяйственных процессах с функций управления на функции регулирования, а затем и координирования; в форме ведомственное местничества; в .* протекционизме одних страт предпринимать за счет ущемления интересов других и т.д.
Соответствующим образом взаимовыгодное экономическое сотрудничество, являющееся
по сути целью и основным содержательным моментом взаимодействия власти и бизнеса, метод этого взаимодействия
[стр. 234]

235 хозяйственных (предпринимательских) структур, как это было подробно освещено нами в предыдущих главах, разведены.
В этих условиях государство может полноценно выполнять спои функции общего, особенного и единичного порядков лишь на основе рыночных методов взаимовыгодиости предпринимаемых им действий в отношении предпринимательских структур.
В качестве наиболее апробированных мировым опытом форм реализации данного метода взаимодействия выступают: ■ государственные и муниципальные заказы на производство товаров и услуг в предпринимательском секторе экономики, осуществляемые в рамках государственной контрактной системы; ■ аренда, концессия, траст и тому подобное объектов государственной и муниципальной собственности; ■ совместное частно-государствеинос предпринимательство; ■ участие предпринимательских структур во всевозможных инвестиционных проектах государственного и местного значения.
Формы взаимодействия предпринимательских и властных структур раскрывают внутреннее содержание реализации каждого из
его (взаимодействия) методов.
К примеру, лоббирование как метод взаимодействия, осуществляемый посредством давления на органы законодательной и исполнительной власти,
может принимать формы информирования, консультирования, экспортирования, угроз (шантажа), финансирования избирательных компаний, организации или провоцирования забастовок и локаутов, назначения отставных государственных чиновников на

[стр.,235]

236 ответственные (точнее высокооплачиваемые) посты в коммерческих структурах и тому подобных формах.
В свою очередь администрирование может проявляться в
формах этатизма, тоталитаризма как его крайней формы, деэтатизма, ведущего к параличу государственной власти и реальных возможностей ее скольконибудь значимого воздействия на функционирование и развитие экономических и социальных процессов; в смещении акцентов участия государства в хозяйственных процессах с функций управления к функциям регулирования, а затем и координирования; в форме ведомственности и местничества; протекционизма одних страт предпринимателей за счет ущемления интересов других и т.д.
Конструктивный диалог между предпринимательскими и властными структурами как метод их взаимодействия осуществляется в форме и рамках функционирования всевозможных институционализированных полугосударственных образований (экспертных советов, комитетов, комиссий, рабочих групп и т.п.) экспертного и совещательно-рекомендательного назначения с обязательным представительством в них не только различных ветвей власти, заинтересованных министерств и ведомств, регионов, ведущих политических партий и общественных движений, но и легитимных предпринимательских союзов и объединении при органах государственной власти и управления, в компетенцию которых входит выработка концепции и реализация государственной финансовой, промышленной, структурной, внешнеэкономической и социальной политики, формирование нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности, разработка и реализация государственных программ поддержки предпринимательства в целом и отдельных его составляющих (малого, среднего и крупного), в частности.


[стр.,236]

237 Соответствующим образом взаимовыгодное экономическое сотрудничество, являющееся но сути целью и основным содержательным моментом взаимодействия власти и бизнеса, как метод этого взаимодействия осуществляется в фор.ме смешанного частногосударственного предпринимательства; участия предпринимательских структур в реализации государственных программ и проектов научнотехнического, структурного, внешнеэкономического и социального характера; в рамках и посредством государственной контрактной системы.
Каждая из только что рассмотренных форм взаимодействия многовариантна с точки зрения ее реализации в общественной практике.
Причем любой из возможных вариантов характеризуется конкретной технологией своего осуществления, т.е.
взаимодействия предпринимательских и властных структур
в рамках данного метода и формы его реализации.
К примеру, лоббирование как метол взаимодействия может осуществляться в разнообразных формах информирования, консультирования, организации целенаправленных компаний в средствах массовой информации в целях принятия органами государственной власти и управления нужного для данной группы давления решения.
Но каждая из данных форм осуществления лоббистской деятельности реализуется по специфическому сценарию, учитывающему нюансы предмета и объекта лоббирования.
Далее.
Совместное частно-государственное предпринимательство
в качестве экономической формы взаимодействия может осуществляться в самых различных организационно-правовых формах (акционерных обществ открытого и закрытого типа, чистых и смешанных холдинговых компаний, финансово-промышленных групп и т.п.) со своими, как

[Back]