|
фактического конечного потребления домашних хозяйств, принятого в СНС, общие расходы на туризм схематически могут быть представлены так, как это показано на рис. 6. Эта схема прямо вытекает из описания фактического конечного потребления, принятого в СНС, и из понимания того факта, что визитеры являются членами домашних хозяйств и ведут себя соответствующим образом. Однако необходимо добавить еще дополнительные расходы, сделанные производственными единицами для покрытия затрат своих работников во время командировок, не включаемые в национальном счетоводстве в категорию заработной платы в натуральной форме, а также расходы компаний по приему внешних (иностранных) и внутренних гостей, если это необходимо для бизнеса. Из схемы на рис. 6 вытекает, что концептуально правильно было бы ввести понятие «полных расходов на туризм», для чего брать в расчет ♦ расходы, которые производятся также всеми другими институциональными единицами. Дискуссионным является вопрос, следует ли относить к расходам на туризм специфические расходы сектора государственных учреждений, которые в СНС определяются как расходы на коллективные нерыночные услуги, и которые не включаются в фактическое конечное потребление домашних хозяйств. В случае с туризмом, коллективные нерыночные услуги в основном сводятся к обеспечению правовой основы и регулированию туризма, поощрению туризма со стороны властей любого уровня, обеспечению порядка и безопасности, улучшению окружающей среды (например, очистка и обустройство пляжей, устройство автомобильных стоянок и т.д.). Включение этого вида услуг в туристское потребление вызывает затруднение при определении, какая именно часть услуг потребляется визитерами, а какая остальным населением и производственными единицами. Поскольку способы измерения этой доли не определены, то оценки являются произвольными. Нет причин |
97 дни, осуществляемые в их интересах. Исходя из состава фактического конечного потребления домащних хозяйств, принятого в СНС, общие расходы на туризм схематически могут быть представлены так, как это показано на рис. 6. Эта схема прямо вытекает из описания фактического конечного потребления, принятого в СНС, и из понимания того факта, что визитеры являются членами домащних хозяйств и ведут себя соответствующим образом. Однако необходимо добавить еще дополнительные расходы, сделанные производственными единицами для покрытия затрат своих работников во время командировок, не включаемые в национальном счетоводстве в категорию заработной платы в натуральной форме, а также расходы компаний по приему внещних (иностранных) и внутренних гостей, если это необходимо для бизнеса. Из схемы на рис. 6 вытекает, что концептуально правильно было бы ввести понятие «полных расходов на туризм», для чего брать в расчет расходы, которые производятся также всеми другими институциональными единицами. Дискуссионным является вопрос, следует ли относить к расходам на туризм специфические расходы сектора государственных учреждений, которые в СНС определяются как расходы на коллективные нерыночные услуги, и которые не включаются в фактическое конечное потребление домащних хозяйств. В случае с туризмом, коллективные нерыночные услуги в основном сводятся к обеспечению правовой основы и регулированию туризма, поощрению туризма со стороны властей любого уровня, обеспечению порядка и безопасности, улучшению окружающей среды (например, очистка и обустройство пляжей, устройство автомобильных стоянок и т.д.). Включение этого вида услуг в туристское потребление вызывает затруднение при определении, какая именно часть услуг потребляется визитерами, а какая остальным населением и произведет 98 венными единицами. Поскольку способы измерения этой доли не определены, то оценки являются произвольными. Нет причин предполагать, что чем больше людей пользуются этими услугами, тем меньше услуг приходится на каждого. Поэтому пропорциональный метод расчета не представляется приемлемым. Национальные счета не включают эти услуги в фактическое конечное потребление домашних хозяйств, поскольку сам процесс их потребления является коллективным, и при построении сателлитных счетов туризма необходимо следовать этому примеру. Эти расходы не делаются визитерами и не были включены ни в одну концепцию расходов на туризм. Тем не менее, очень важной задачей является измерение этих расходов, и оценка того положительного влияния, которое они имели для развития туризма. Перевод показателей видов туризма (выездного, въездного и внутреннего), а также категорий туризма в категории расходов не является простой задачей именно потому, что фактически значительная часть расходов на туризм имеют место не в той стране, где проходит путешествие. Расходы внутреннего туризма включают расходы, относяшиеся к резидентным визитерам, путешествующим внутри своей экономической территории. Эти расходы могут включать товары, произведенные за границей, но проданные внутри страны (импортные товары). Расходы выездного туризма включают расходы резидентных визитеров, которые выезжают за границу. В случае использования строгого определения таких расходов, они, тем не менее, могут включать приобретение услуг национальных производителей. В случае использования расширенной трактовки, помимо товаров и услуг, купленных визитерами во время их путешествия за рубеж, их расходы могут дополнительно вклюо |