|
распределение дохода, не гарантирует право на труд социально, не нацеливает на охрану окружающей среды и не поддерживает незащищенные слои населения. Государственная поддержка домохозяйств является дополнительным стимулом к трудовой активности членов домохозяйств и проявляется в государственных гарантиях социального обеспечения, удовлетворения приоритетных общих потребностей (охрана здоровья, туризм, образование, культура, оборона, экология, обеспечение НТП и т.п.) обеспечении эффективной занятости, организации рациональной системы формирования доходов, регулирования процесса дифференциации доходов и личного потребления, установлении реального уровня прожиточного минимума и его индексации, защите прав потребителей и др. Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал в такие отрасли и такие проекты, которые не приносят достаточно высокой прибыли, но для общества и государства они просто жизненно необходимы. Рыночная экономика не решает и многие другие актуальные проблемы. И обо всем этом должно позаботиться государство. Прерогатива государства обеспечение надежного правопорядка в стране, национальной безопасности, а это, в свою очередь, является основой для развития предпринимательства и экономики. Таким образом, экономика в любой стране не может нормально развиваться, если государство не обеспечило соответствующих условий для этого. Государство должно так же обеспечить права и безопасность каждого гражданина, общества в целом и всех субъектов рыночной экономики. Если государство должным образом не выполняет эту функцию, то в стране создаются условия для развития криминальной обстановки. |
§ 3. Объективная необходимость государственной поддержки сферы туризма в России. Рыночная экономика, несмотря на ее многие положительные черты, не способна автоматически регулировать все экономические и социальные процессы в интересах всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд социально, не нацеливает на охрану окружающей среды и не поддерживает незащищенные слои населения. Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал в такие отрасли и такие проекты, которые не приносят достаточно высокой прибыли, но для общества и государства они просто жизненно необходимы. Рыночная экономика не решает и многие другие актуальные проблемы. И обо всем этом должно позаботиться государство. Прерогатива государства обеспечение надежного правопорядка в стране, национальной безопасности, а это, в свою очередь, является основой для развития предпринимательства и экономики. Таким образом, экономика в любой стране не может нормально развиваться, если государство не обеспечило соответствующих условий для этого. Сложная экономическая ситуация в нашей стране, характеризующийся слабым ростом производства, инфляцией, социальной напряженностью в обществе и совпавшая по времени с построением рыночных отношений, во многом обусловлена слабым, а порой и некомпетентным вмешательством государства в происходящие экономические процессы; тем самым государство не выполняет важнейшие свои функции, которые на него возлагаются. Известно, что без правовой основы экономика, да и общество в целом, не могут нормально развиваться. Государство разрабатывает и принимает законы, определяющие права собственности, регулирующие любые виды деятельности, обеспечивающие качество продукции и т.д. При помощи правовой основы государство обеспечивает законные "правила игры", регулирующие отношения между субъектами на рынке. 130 Государство должно обеспечить права и безопасность каждого гражданина, общества в целом и всех субъектов рыночной экономики. Если государство должным образом не выполняет эту функцию, то в стране создаются условия для развития криминальной обстановки. Для обеспечения стабилизации экономики государство обязано использовать все имеющиеся в его распоряжении рычаги и методы посредством проведения соответствующей фискальной, финансово-кредитной, научнотехнической и инвестиционной политики. Если государство не будет добиваться стабилизации экономики, то это самым существенным образом и в негативном плане может повлиять на экономику страны в целом, социальную обстановку и другие процессы. Государство обязано проводить активную социальную политику. Проводя эту политику, государство тем самым обеспечивает минимальный прожиточный уровень для всех граждан своей страны и не допускает социальной напряженности в обществе. В рыночной экономике конкуренция один из основных регулирующих инструментов. Конкуренция основа прогресса во всех сферах экономики, она заставляет производителей товаров и услуг внедрять все новое и передовое, улучшать качество продукции и снижать издержки на ее производство. Поэтому одна из функций государства защита конкуренции. Только при наличии определенных условий и предпосылок государство должно вмешиваться в экономику. Роль государства заключается в своевременном обнаружении негативных условий и явлений, причин их возникновения и принятии соответствующих мер по их устранению. Такими условиями для вмешательства государства будут: требования национальной безопасности, социальная напряженность в обществе, негативные явления в экономике, ухудшение окружающей среды. Под позитивными условиями понимаются различные позитивные явления и процессы в различных сферах человеческой деятельности, которые положи131 |