|
воздействовать на экономику страны, чтобы не разрушить рыночной основы и не допустить кризисных явлений. Экономические методы воздействия в большей степени подходят для реализации этого правила, чем административные, хотя иногда их трудно разграничить. Административные методы используются государством в том случае, когда экономические методы неприемлемы или недостаточно эффективны при решении той или иной задачи. Как показала мировая практика, административные методы наиболее эффективно используются в следующих областях: естественная государственная монополия (железнодорожный транспорт, связь, фундаментальная наука); охрана окружающей среды и использование ресурсов: сертификации, стандартизация, метрология; социальная политика. Для создания нормальных условий для предпринимательской деятельности, стабилизации и подъема экономики государство проводит соответствующую экономическую политику, которая складывается из фискальной, научно-технической, инвестиционной, ценовой, амортизационной, кредитно-денежной и других видов политики, при реализации которых оно в комплексе использует как экономические, так и административные методы. Фискальная (бюджетная) политика государства направлена, в первую очередь, на сглаживание экономических колебаний. Осуществляя только эту политику, государство не может выполнять свои функции без соответствующей кредитно-денежной политики, особенно в условиях глубокого экономического кризиса. |
ческую политику. Мировой опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что в условиях реформирования экономики, в кризисных ситуациях роль государства возрастает; в условиях стабильности и оживления снижается. Но во всех случаях государство придерживается основного правила так воздействовать на экономику страны, чтобы не разрушить рыночной основы и не допустить кризисных явлений. Экономические методы воздействия в большей степени подходят для реализации этого правила, чем административные, хотя иногда их трудно разграничить. Административные методы используются государством в том случае, когда экономические методы неприемлемы или недостаточно эффективны при решении той или иной задачи. Как показала мировая практика, административные методы наиболее эффективно используются в следующих областях: естественная государственная монополия (железнодорожный транспорт, связь, фундаментальная наука); охрана окружающей среды и использование ресурсов; сертификация, стандартизация, метрология; социальная политика. Для создания нормальных условий для предпринимательской деятельности, стабилизации и подъема экономики государство проводит соответствующую экономическую политику, которая складывается из фискальной, научно-технической, инвестиционной, ценовой, амортизационной, кредитноденежной и других видов политики, при реализации которых оно в комплексе использует как экономические, так и административные методы. Фискальная (бюджетная) политика государства направлена, в первую очередь, на сглаживание экономических колебаний. Осуществляя только эту политику, государство не может выполнять свои функции без соответствующей кредитноденежной политики, особенно в условиях глубокого экономического кризиса. В отличие от бюджетной, кредитно-денежная политика1 позволяет спра‘Суть этой политики состоит в том, что государство воздействует на денежную массу и процентную ставку, а они в свою очередь — на потребительский и инвестиционный спрос. 133 |