|
перераспределение дохода и ресурсов, обеспечение минимального прожиточного уровня, а также на антимонопольные, антиинфляционные и другие процессы в желательном для государства направлении. Государство проводит политику в области ценообразования, прежде всего с целью обеспечения стабильности цен, что являемся основой борьбы с инфляцией, оживления инвестиций и подъема национальной экономики. Известно, что в условиях рыночных отношений цены на большинство товаров свободные. На часть важнейших товаров и услуг первой необходимости цены и тарифы регулируются государством. Это практика почти всех стран мира с развитой рыночной экономикой. Хотя доля товаров и услуг, цены на которые регулируются государством, незначительна всего 10-15% от общей товарной массы, но для поддержания минимального прожиточного уровня населения это имеет большое значение. Во многих развитых станах государство регулирует цены и на продукцию предприятий-монополистов. В России также государство регулирует цены на продукцию (товары, услуги) объединений предприятий независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Существенное влияние на рынок товаров и услуг государство оказывает, проводя соответствующую внешнеэкономическую и социальную политику. В современных условиях экономическая деятельность трудоспособных членов домохозяйства, как источник получения доходов, стала разнообразнее. Наряду с работой на государственных предприятиях и в учреждениях и т.д., немалая доля населения непосредственно включилась в те или иные рыночные виды деятельности. По данным опроса жителей 12 регионов России, |
которые в совокупности положительно влияют на развитие экономики страны и жизненный уровень населения. Индикативное планирование предусматривает не только разработку плановых макроэкономических показателей (индикаторов), но и способы их достижения. Перспективное прогнозирование и планирование позволяют выработать экономическую стратегию государства на ближайшие 5-20 лет и тем самым осуществлять ежегодное планирование с учетом реализации как годовых, так и перспективных планов. Наличие экономической и научно-технической стратегии позволяет государству с меньшими ресурсами достигать намеченных целей, а следовательно, непрерывно повышать эффективность общественного производства. Государство осуществляет регулирование только в том случае, если запланированные макроэкономические показатели в ходе их реализации не выполняются. Ценообразование это один из действенных рычагов воздействия государства на экономику и рынок. Используя ценовую политику, государство воздействует на спрос и предложение, перераспределение дохода и ресурсов, обеспечение минимального прожиточного уровня, а также на антимонопольные, антиинфляционные и другие процессы в желательном для государства направлении. Государство проводит политику в области ценообразования прежде всего с целью обеспечения стабильности цен, что является основой борьбы с инфляцией, оживления инвестиций и подъема национальной экономики. Известно, что в условиях рыночных отношений цены на большинство товаров свободные. На часть важнейших товаров и услуг первой необходимости цены и тарифы регулируются государством. Это практика почти всех стран мира с развитой рыночной экономикой. Хотя доля товаров и услуг, цены на которые регулируются государством, незначительна всего 10-15% от обшей товарной массы, но для поддержания минимального прожиточного уровня населения это имеет большое значение. Во многих развитых странах государство регулирует цены и на продукте цию предприятий-монополистов. В России также государство регулирует цены на продукцию (товары, услуги) объединений предприятий независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Существенное влияние на рынок товаров и услуг государство оказывает, проводя соответствующую внешнеэкономическую и социальную политику. Наибольший интерес в рамках нашего исследования представляет изучение объективной необходимости государственной поддержки сферы туризма в России. Исследованием этой проблемы мы и займемся далее. В Законе об основах туристской деятельности глава "Государственное регулирование туристской деятельности" является, по существу, сердцевиной этого правового акта. Именно здесь заявлены наиболее важные законодательные установления: о месте туризма в экономике России; о принципах государственного регулирования туристской деятельности; о целях, приоритетных направлениях и способах (путях) государственного регулирования сферы туризма. В ст. 3 Закона указывается, что государство признает туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации. Впервые в норме закона заявлено, что туризм отрасль экономики России и что этой отрасли придается одно из важнейших значений, а следовательно, она (отрасль туризма) требует к себе пристального внимания со стороны государства. Далее, формулируя принципы государственного регулирования туристской деятельности, Закон возлагает на государство обязанности содействовать туристской деятельности и создавать благоприятные условия для ее развития, определять и поддерживать направления самой туристской деятельности, формировать представление о России как о стране, благоприятной для туризма, осуществлять поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений. Среди основных пунктов, определяющих необходимость государствен137 |