|
В ст. 7 Конституции РФ говорится: "Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". Следовательно, задача социального государства содействовать росту благосостояния всех граждан (конечно, не на принципах уравниловки), а также возможно равномерному распределению жизненных тягот. Укреплению приоритета социального туризма могло бы способствовать принятие специального законодательного акта о социальном туризме либо введение в действующий Закон об основах туристской деятельности норм, усиливающих значимость социального туризма как общедоступного массового туризма, обеспечивающего реализацию конституционных прав граждан России на отдых, создание системы государственных и общественных протекционистских мер, направленных на возрождение и развитие социального туризма (выделение в бюджете дотационных средств, создание общественных фондов поддержки социальное туризма, использование средств от благотворительной деятельности и др.)1. Провозглашение в Законе о туристской деятельности приоритетности государственного регулирования внутреннего и социального туризма требует последующего нормативного закрепления такого установления. В этой связи нельзя не согласиться с мнением Н. И. Волошина, который предлагает включить во вторую главу Закона статью "Государственная поддержка развития внутреннего и социального туризма" и изложить статью так2. * См. Квартальное В. А. «Туризм теория и практика» // Избранные труды. В 5 т. — М.: Финансы и статистика 1998 —т.г. Социальный туризм. 2 Волошин Н.И Правовые основы туристской деятельности: Учебное пособие М.: Советский спорт. 2002. С. 30-31 181 |
государством и развивающегося с помощью государства. В ст. 7 Конституции РФ говорится: "Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". Следовательно, задача социального государства содействовать росту благосостояния всех граждан (конечно, не на принципах уравниловки), а также возможно равномерному распределению жизненных тягот. Укреплению приоритета социального туризма могло бы способствовать принятие специального законодательного акта о социальном туризме либо введение в действующий Закон об основах туристской деятельности норм, усиливающих значимость социального туризма как общедоступного массового туризма, обеспечивающего реализацию конституционных прав граждан России на отдых, создание системы государственных и общественных протекционистских мер, направленных на возрождение и развитие социального туризма (выделение в бюджете дотационных средств, создание общественных фондов поддержки социального туризма, использование средств от благотворительной деятельности и др.)1. Провозглашение в Законе о туристской деятельности приоритетности государственного регулирования внутреннего и социального туризма требует последующего нормативного закрепления такого установления. В этой связи нельзя не согласиться с мнением Н. И. Волошина, который предлагает включить во вторую главу Закона статью "Государственная поддержка развития внутреннего и социального туризма" и изложить статью так2. Государство, реализуя свои полномочия в области экономического и социального развития Российской Федерации, осуществляя регулирование туристской деятельности: обеспечивает поддержку и развитие внутреннего и социального туриз1См.: Квартальное В.А. Туризм: теория и практика // Избранные труды: В 5 т. — М.: Финансы и статистика. 1998. — Т. 2. Социальный туризм. 2Волошин Н И. Правовые основы туристской деятельности: Учеб. пособие. — М. . Советский спорт. 2002. С. 30 — 31 139 |