|
Центральный банк в большинстве стран, включая Россию, является ответственным за построение платежною баланса, содержащие важные показатели, связанные с туризмом. Соответственно, Центральный банк мог бы взять на себя роль увязки показателей ССТ с показателями платежного баланса. Наконец, профессиональные ассоциации бизнеса в области туризма также могли бы сыграть важную, если не основную роль при построении ССТ. В России такой организацией является РАТО Российская ассоциация туристских агентств. Эта организация не обладает официальными полномочиями, как Госкомстат или ЦК, однако ее члены более других заинтересованы в развитии туризма и, соответственно, в построении ССТ. Наконец, следует отметить, что список организаций, которые должны быть привлечены к активному участию в построении ССТ, вовсе не исчерпывается перечисленными выше. Необходимо самое активное участие пограничной и таможенной службы, генерирующей информацию по количеству пересекающих границу визитеров, их багажу и т.д. возможно МВД (для внутреннего туризма), Министерства культуры профсоюзов и других некоммерческих организаций, являющихся владельцами многих санаториев, домов отдыха, и других имеющих непосредственное отношение к туризму объектов, а также профессиональных ассоциаций перевозчиков (например, воздушных), отелей и других отраслей, характерных для туризма. Центральный банк ответственен в России за построение платежного баланса и поэтому на практике оперирует многие показатели, имеющие отношение к туризму. Важнейшими из них являются: экспорт и импорт транспортных услуг; покупки товаров и услуг нерезидентами (или резидентами за границей). |
о 74 екая служба является организатором и владельцем значительной части системы сбора и обработки информации в области туризма, например, в части официальных статистических отчетов туристских, транспортных, сервисных фирм, а также данных бюджетных опросов населения и т.д. Центральный банк в большинстве стран, включая Россию, является ответственным за построение платежного баланса, содержащие важные показатели, связанные с туризмом. Соответственно, Центральный банк мог бы взять на себя роль увязки показателей ест с показателями платежного баланса. Наконец, профессиональные ассоциации бизнеса в области туризма также могли бы сыграть важную, если не основную роль при построении ССТ. В России такой организацией является РАТО Российская ассоциация туристских агентств. Эта организация не обладает официальными полномочиями, как Госкомстат или ЦБ, однако ее члены более других заинтересованы в развитии туризма и, соответственно, в построении ССТ. Наконец, следует отметить, что список организаций, которые должны быть привлечены к активному участию в построении ССТ, вовсе не исчерпывается перечисленными выше. Необходимо самое активное участие пограничной и таможенной службы, генерирующей информацию по количеству пересекающих границу визитеров, их багажу и т.д., возможно — МВД (для внутреннего туризма). Министерства культуры, профсоюзов и других некоммерческих организаций, являющихся владельцами многих санаториев, домов отдыха и других имеющих непосредственное отношение к туризму объектов, а также профессиональных ассоциаций перевозчиков (например, воздушных), отелей и других отраслей, характерных для туризма. I о I 75. . Центральный банк ответственен в России за построение платежного баланса и поэтому на практике генерирует многие показатели, имеющие отношение к туризму. Важнейшими из них являются: экспорт и импорт транспортных услуг; покупки товаров и услуг нерезидентами (или резидентами за границей). Что касается экспорта и импорта транспортных услуг, то к туризму имеют отношение только пассажирские перевозки. В основном, это воздушные перевозки и перевозки железнодорожным транспортом. В части воздушных перевозок информация собирается только с российских авиакомпаний. При этом условно считается, что билеты, проданные в России (включая возвратные), проданы резидентам, а билеты, проданные за границей (включая возвратные) нерезидентам. Соответственно, стоимость билетов, проданных за границей, включается в экспорт услуг. При этом необходимо иметь в виду, что многие воздушные российские перевозчики, прежде всего Аэрофлот, являются членами международных альянсов, то есть продают билеты на рейсы партнерских компаний в России и, напротив, часть билетов на самолеты российских компаний продают-* ся партнерскими компаниями за рубежом. При этом расчеты с партнерскими компаниями ведутся на балансовой основе. Поэтому общая сумма экспорта и импорта несколько искажается. Воздушные нерезидентные перевозчики не предоставляют российским властям информации. Соответствующая оценка делается на основании соотношения между количеством рейсов нерезидентных и резидентных перевозчиков, а также соотношения средних цен на билеты. Именно эта оценка служит основанием для определения импорта транспортных услуг в этом секторе. Никак не учитываются взаимоотношение перевозчиков с турагентствами и туроператорами. |