|
выпускаемой продукции, ограничены здесь, как правило, их меньшей сравнительной эффективностью. Таким образом, экономика области функционирует в значительной степени в условиях риска, что усиливает важность повышения ее структурной гибкости для обеспечения устойчивого развития. Поэтому должны быть созданы наиболее благоприятные условия для повышения гибкости производственной и институциональной структуры региональной экономики. 2.3 Разработка модели устойчивого развития экономики региона Модель устойчивого развития экономики региона призвана обеспечить экономическую безопасность Липецкой области, создать условия ее саморазвития, обеспечить максимально полное использование потенциала области в интересах региона и федерации в целом (гармонизация). В ее основу заложены следующие целевые установки: • повышение уровня и качества жизни всех категорий населения; • увеличение численности населения области, повышение уровня его здоровья, снижение смертности; • рост профессионального и общеобразовательного уровня развития населения области, сохранение и наращивание его культурного и духовного потенциалов; • стабилизация экологической ситуации, переход к политике энергои ресурсосбережения; • сохранение, приумножение и более эффективное использование производственного, экономического, технического и научнообразовательного потенциала области, развитие сферы услуг; 106 |
система таможенных пошлин, стимулирующих ввоз средств производства, а не предметов потребления, с учетом того, производится соответствующее оборудование в стране или нет. Самый льготный режим должен быть установлен в отношении продукции высоких технологий, не выпускаемой в стране. Дифференцированный подход необходим и к экспорту: режим наибольшего благоприятствования следует установить для экспорта продукции обрабатывающей промышленности, прежде всего тех товаров, которые обладают конкурентными преимуществами. Приоритетность в обеспечении сырьем должна быть у отечественных потребителей. Для устойчивого развития региона необходим определенный «запас» адаптивных возможностей его экономики, обеспечивающий ее положительную реакцию на быстро меняющиеся условия, что особенно характерно для переходной экономики. Весомый вклад в обеспечение устойчивого развития экономики области вносит металлургия. HJIMK один из эффективных и надежных производителей продукции черной металлургии страны, имеющий к тому же независимый статус. Возможности повышения адаптивной способности, гибкости производственной структуры экономики области за счет развития наиболее мобильных машиностроительных производств, обладающих гибкими технологиями и относительно широкой номенклатурой выпускаемой продукции, ограничены здесь, как правило, их меньшей сравнительной эффективностью. Таким образом, экономика области функционирует в значительной степени в условиях риска, что усиливает важность повышения ее структурной гибкости для обеспечения устойчивого развития. Поэтому в рассматриваемом сценарии должны быть созданы наиболее благоприятные условия для повышения гибкости производственной и институциональной структуры региональной экономики. 107 благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала, удовлетворение потребностей настоящего и будущих поколений людей. Он будет осуществляться в соответствии со следующими принципами: • в центре внимания должен находиться человек с его многообразными и многоплановыми потребностями; • устойчивое развитие предполагает триединое решение экологических, социальных и экономических проблем; • устойчивое развитие имеет своей стратегической целью создание достойных условий жизни не только ныне живущим, но и будущим поколениям. Модель устойчивого социально-экономического развития призвана обеспечить экономическую безопасность Липецкой области, создать условия ее саморазвития, обеспечить максимально полное использование потенциала области в интересах региона и федерации в целом (гармонизация). В ее основу заложены следующие целевые установки: • повышение уровня и качества жизни всех категорий населения; • увеличение численности населения области, повышение уровня его здоровья, снижение смертности; • рост профессионального и общеобразовательного уровня развития населения области, сохранение и наращивание его культурного и духовного потенциалов; • стабилизация экологической ситуации, экологизация экономической деятельности, переход к политике энергои ресурсосбережения; • сохранение, приумножение и более эффективное использование производственного, экономического, технического и научнообразовательного потенциала области, развитие сферы услуг; • расширение участия населения в процедурах принятия решений по местным вопросам, развитие систем местного самоуправления на территории области. 110 |