|
6) анализ сильных и слабых сторон конкурентов и влияния внешней среды; разработка конкурентных преимуществ региона. Кластерный подход1, разработанный М. Портером2, первоначально используемый в исследованиях проблем конкурентоспособности, со временем стал применяться при решении все более широкого круга задач, в частности: при анализе конкурентоспособности государства, региона, отрасли; как основа общегосударственной промышленной политики; при разработке программ регионального развития; как основа стимулирования инновационной деятельности; как основа взаимодействия большого и малого бизнеса. Применение кластерного подхода наиболее актуально именно на региональном уровне вследствие необходимости тесного контакта между участниками кластера, что предполагает некоторое территориальное ограничение. Особый интерес кластерный подход приобретает в контексте усиления хозяйственной самостоятельности регионов, так как позволяет определить приоритетные отрасли, имеющие экономический потенциал и способствующие повышению конкурентоспособности, выявить факторы и элементы, воздействующие на степень развития конкурентных преимуществ. На уровне региона этот подход предоставляет большие возможности, как для повышения конкурентоспособности местного бизнеса, так и для повышения эффективности экономической политики региональной власти. Следующим этапом механизма устойчивого развития экономики региона является формирование его концепции. Важным в рамках данного этапа представляется экономическое обоснование приоритетных 1 М. Портер определил кластер как группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы гос. управления, инфраструктурные компании). действующих в определенной сфере (рыночной нище) и взаимодополняющих друг друга. 2 Портер, М. Конкуренция: Пер. с англ. / М. Портер. М., 2005. С. 521. 37 |
приоритет отраслям и производствам, работающим непосредственно на потребительский рынок и удовлетворение потребностей человека. Необходимость повышения экономической эффективности региональных хозяйств ставит перед регионами новые задачи, прежде всего связанные с выбором конкурентоспособной модели региональной экономики, позволяющей максимально использовать существующий потенциал. Существует большое количество различных теорий формирования и развития конкурентоспособности, одной из которых является теория кластерного управления экономикой. ЛЛ Кластерный подход, разработанный М. Портером , первоначально используемый в исследованиях проблем конкурентоспособности, со временем стал применяться при решении все более широкого круга задач, в частности: при анализе конкурентоспособности государства, региона, отрасли; как основа общегосударственной промышленной политики; при разработке программ регионального развития; как основа стимулирования инновационной деятельности; как основа взаимодействия большого и малого бизнеса. М. Портер определил кластер как группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы гос. управления, инфраструктурные компании), действующих в определенной сфере (рыночной нище) и взаимодополняющих друг друга.30 В целом различаются 3 широких определения кластеров, каждое из которых подчеркивает основную черту его функционирования: • это регионально ограниченные формы экономической активности внутри родственных секторов, обычно привязанные к тем или иным научным учреждениям (НИИ, университетам и т.д.), 29Портер М. Конкуренция: Пер. с англ. ./М. Портер. М., 2005. С. 521. 30Портер М. Конкуренция: Пер. с англ. / М. Портер. М., 2005. С. 526-528. 52 Применение кластерного подхода наиболее актуально именно на региональном уровне вследствие необходимости тесного контакта между участниками кластера, что предполагает некоторое территориальное ограничение. Особый интерес кластерный подход приобретает в контексте усиления хозяйственной самостоятельности регионов, так как позволяет определить приоритетные отрасли, имеющие экономический потенциал и способствующие повышению конкурентоспособности, выявить факторы и элементы, воздействующие на степень развития конкурентных преимуществ. На уровне региональной социально-экономической системы этот подход предоставляет большие возможности, как для повышения конкурентоспособности местного бизнеса, так и для повышения эффективности экономической политики региональной власти. В качестве примеров российских кластеров можно привести авиакосмические кластеры в Москве и Самаре, информационно-телекоммуникационный кластер в Москве, пищевые кластеры в Москве, Санкт-Петербурге и Белгородской области, судостроительный кластер в Санкт-Петербурге и т.п. Важной отличительной чертой кластера является его инновационная ориентированность. Наиболее успешные кластеры формируются там, где осуществляется или ожидается «прорыв» в области техники и технологии производства с последующим выходом на новые «рыночные ниши». Со временем эффективно действующие кластеры становятся причиной крупных капиталовложений и пристального внимания региональных властей, т.е. кластер становится чем-то большим, чем простая сумма отдельных его частей. Центром кластера чаще всего бывает несколько мощных компаний, при этом между ними сохраняются конкурентные отношения. Этим кластер отличается от картеля или финансовой группы. Концентрация соперников, их покупателей и поставщиков способствует росту эффективной специализации производства. При этом кластер дает работу и множеству мелких фирм и малых предприятий. Кроме того, кластерная форма организации приводит к созданию особой формы инновации «совокупного инновационного 54 классические инструменты (SWOT-анализ, STEP-анализ и др.) стратегического анализа и кластерного подхода. В диссертационном исследовании выявлено, что применение кластерного подхода к управлению социально-экономическим развитием наиболее актуально именно на региональном уровне вследствие необходимости тесного контакта между участниками кластера, что предполагает некоторое территориальное ограничение. Особый интерес кластерный подход приобретает в контексте усиления хозяйственной самостоятельности регионов, так как позволяет определить приоритетные отрасли, имеющие экономический потенциал и способствующие повышению конкурентоспособности, выявить факторы и элементы, воздействующие на степень развития конкурентных преимуществ. На уровне региональной социально-экономической системы кластерный подход в стратегическом управлении предоставляет большие возможности, как для повышения конкурентоспособности местного бизнеса, так и для повышения эффективности экономической политики региональной власти. Основными аргументами в пользу использования кластерного подхода в управлении социально-экономическим развитием региона являются: 1) его высокая согласованность с самим характером конкуренции источниками достижения конкурентных преимуществ; 2) эффективное обеспечение функционирования межотраслевых связей; распространение технологий, навыков и информации; 3) возможность осуществления внутренней специализации и стандартизации; увеличение производительности труда; 4) возможности эффективного обмена идеями между специалистами, а следовательно, формирование конкурентной среды. Исследование показало, что стратегическое управление социальноэкономическим развитием в регионе осуществляется по стандартному алгоритму, включающему: выявление проблемы управления регионом и формулирование возможной модели ситуации; идентификацию основных стратегических целей и направлений развития; выбор стратегии социально117 |