|
ресурсов как ответ на вызовы новых экономических условий; реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 20072012 годы с целью обеспечения эффективного баланса демографических и трудовых ресурсов, а также адаптацию (ассимиляцию, интеграцию и натурализацию) мигрантов в области. 4) Улучшение экологической ситуации в области. Улучшение экологической ситуации может быть достигнуто за счет: экологизации экономической деятельности в рамках институциональных и структурных преобразований, позволяющих обеспечить становление новой модели хозяйствования и широкое распространение экологически ориентированных методов управления; ведения хозяйственной деятельности в пределах емкости экосистем на основе внедрения энергои ресурсосберегающих технологий. 5) Повышение качества управления региональным развитием: создание стимулов для внедрения инструментов стратегического планирования, программно-целевого бюджетирования и бюджетирования, ориентированного на результат, новых механизмов административного регулирования и управления, взаимоотношений с органами местного самоуправления, развития механизмов частно-государственного партнерства; стимулирование местных стратегических инициатив, направленных на социально-экономическое развитие территорий, развитие социальной инфраструктуры, создание условий для высоких темпов роста в базовых отраслях экономики и увеличение доходов местных бюджетов, содействие местным органам власти в реализации таких проектов; проведение административной реформы. Ожидаемые результаты реализации Стратегии социальноэкономического развития Липецкой области представлены в табл. 14. 85 |
добавленной стоимости. Данная цель направлена на: создание и развитие на территории области особой экономической зоны промышленнопроизводственного типа «Липецк» и особых экономических зон регионального уровня; устранение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов, развитие малого бизнеса на региональном и местном уровнях. 3) Улучшение демографической ситуации, развитие человеческого капитала. Достижение цели предполагается за счет: повышения рождаемости и укрепления института семьи, снижения смертности и роста продолжительности жизни, оптимизации миграционных процессов; создания системы профессиональных образовательных проектов, направленных на развитие кадрового потенциала; содействия свободному перемещению рабочей силы и эффективному размещению трудовых ресурсов как ответ на вызовы новых экономических условий; реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы с целью обеспечения эффективного баланса демографических и трудовых ресурсов, а также адаптацию (ассимиляцию, интеграцию и натурализацию) мигрантов в области. 4) Улучшение экологической ситуации в области. Улучшение экологической ситуации может быть достигнуто за счет: экологизации экономической деятельности в рамках институциональных и структурных преобразований, позволяющих обеспечить становление новой модели хозяйствования и широкое распространение экологически ориентированных методов управления; ведения хозяйственной деятельности в пределах емкости экосистем на основе внедрения энергои ресурсосберегающих технологий. 5) Повышение качества управления региональным развитием: создание стимулов для внедрения инструментов стратегического планировании, программно-целевого бюджетирования и бюджетирования, 76 ориентированного на результат, новых механизмов административного регулирования и управления, взаимоотношений с органами местного самоуправления, развития механизмов частно-государственного партнерства; стимулирование местных стратегических инициатив, направленных на социально-экономическое развитие территорий, развитие социальной инфраструктуры, создание условий для высоких темпов роста в базовых отраслях экономики и увеличение доходов местных бюджетов, содействие местным органам власти в реализации таких проектов; проведение административной реформы. Ожидаемые результаты реализации Стратегии социальноэкономического развития Липецкой области представлены в табл. 4. Таблица 4 Ожидаемые результаты реализации Стратегии социальноэкономического развития Липецкой области Наименование параметра Значение параметра по годам 2005 2010 2020 Валовой региональный продукт, млрд. руб. 157,3 325,4 650 Рост ВРП, в % к 2005 году 168,8 в 3 раза Внешнеторговый оборот, млн. долл.США 3335 4700 9000 Экспорт, млн. долл.США 2800 3100 5000 Импорт, млн. долл. США 535 1600 4000 Денежные доходы на душу населения (в среднем за месяц), руб. 5511 10500 21000 Средняя заработная плата, руб. 7190 13700 28000 Уровень бедности населения (доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума), % 15,7 12 6 Продолжительность жизни, лет 67 69 73 Ввод жилья (тыс. кв.м общей площади) 508,7 900 1500 Число дотационных муниципальных районов и городских округов, % . ............................................................................................. .. . . 70 50 25 77 российских потребителей к качеству отечественной продукции, без чего практически не возможен устойчивый рост внутреннего спроса, а, следовательно, и экономический рост. Иностранные инвесторы помимо организации производства качественной продукции приносят на российский рынок новейшие технологии, методы корпоративного управления и возможности выхода на новые рынки сбыта. Опыт создания производств «белой» техники это первый в Российской Федерации опыт создания конкурентоспособного кластера как динамичной и внутренне конкурентной сети близко локализованных предприятий, производящих одну и ту же или смежную продукцию. Таким образом, правомочно утверждать, что в Липецкой области имеется достаточный опыт стратегического управления социальноэкономическим развитием. 2.2 Методические рекомендации по совершенствованию стратегического управления социально-экономическим развитием региона Достижение целей регионального развития, обеспечение эффективного взаимодействия с муниципальными образованиями при реализации программ социально-экономического развития территорий предполагает одним из необходимых условий улучшение качества государственного (муниципального) управления и повышение его эффективности. Поэтому проведение на данном уровне административной реформы, внедрение программно-целевого бюджетирования и бюджетирования, ориентированного на результат, новых механизмов административного регулирования и управления, взаимоотношений с органами местного самоуправления, развития механизмов частногосударственного партнерства на региональном и местном уровнях 87 |