|
страны ближнего и дальнего зарубежья высокотехнологичной современной продукции. Успешная реализация проектов производства «белой» бытовой техники на территории области будет способствовать возврату доверия российских потребителей к качеству отечественной продукции, без чего практически не возможен устойчивый рост внутреннего спроса, а, следовательно, и экономический рост. Иностранные инвесторы помимо организации производства качественной продукции приносят на российский рынок новейшие технологии, методы корпоративного управления и возможности выхода на новые рынки сбыта. Опыт создания производств «белой» техники это первый в Российской Федерации опыт создания конкурентоспособного кластера как динамичной и внутренне конкурентной сети близко локализованных предприятий, производящих одну и ту же или смежную продукцию. Достижение целей регионального развития, обеспечение эффективного взаимодействия с муниципальными образованиями при реализации программ социально-экономического развития территорий предполагает одним из необходимых условий улучшение качества государственного (муниципального) управления и повышение его эффективности. Поэтому проведение на данном уровне административной реформы, внедрение программно-целевого бюджетирования и бюджетирования, ориентированного на результат, новых механизмов административного регулирования и управления, взаимоотношений с органами местного самоуправления, развития механизмов частногосударственного партнерства на региональном и местном уровнях становится одним из приоритетов социально-экономического развития Липецкой области. 96 |
ориентированного на результат, новых механизмов административного регулирования и управления, взаимоотношений с органами местного самоуправления, развития механизмов частно-государственного партнерства; стимулирование местных стратегических инициатив, направленных на социально-экономическое развитие территорий, развитие социальной инфраструктуры, создание условий для высоких темпов роста в базовых отраслях экономики и увеличение доходов местных бюджетов, содействие местным органам власти в реализации таких проектов; проведение административной реформы. Ожидаемые результаты реализации Стратегии социальноэкономического развития Липецкой области представлены в табл. 4. Таблица 4 Ожидаемые результаты реализации Стратегии социальноэкономического развития Липецкой области Наименование параметра Значение параметра по годам 2005 2010 2020 Валовой региональный продукт, млрд. руб. 157,3 325,4 650 Рост ВРП, в % к 2005 году 168,8 в 3 раза Внешнеторговый оборот, млн. долл.США 3335 4700 9000 Экспорт, млн. долл.США 2800 3100 5000 Импорт, млн. долл. США 535 1600 4000 Денежные доходы на душу населения (в среднем за месяц), руб. 5511 10500 21000 Средняя заработная плата, руб. 7190 13700 28000 Уровень бедности населения (доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума), % 15,7 12 6 Продолжительность жизни, лет 67 69 73 Ввод жилья (тыс. кв.м общей площади) 508,7 900 1500 Число дотационных муниципальных районов и городских округов, % . ............................................................................................. .. . . 70 50 25 77 заповедника федерального значения «Галичья гора»; дендрологического парка и биосферного заповедника; памятника уездной России XIX века г. Елец, святых источников в г. Задонск, возрождающегося ныне как один из центров русского православия, богатства историко-культурного наследия Липецкого края. Липецкая область является пионером в привлечении реальных корпоративных инвестиций в развитие высокотехнологичных производств на территории России. На базе использования продукции Новолипецкого металлургического комбината было осуществлено привлечение итальянских корпораций к созданию в области завода по производству холодильников (60% в общем объеме производства по России). Фактически впервые в современной России было развернуто мощное импортозамещающее производство. Развивая производство бытовой техники с привлечением иностранных корпоративных инвестиций, вполне реально ставить задачу о превращении области в крупнейший в Европе центр производства «белой» бытовой техники, отвечающей требованиям европейских и мировых стандартов. С учетом относительно дешевой и квалифицированной рабочей силы, близости заводов к рынкам стран Восточной Европы, продукция может быть вполне конкурентоспособна на европейских и азиатских рынках (ранее уже высоко оценивших качество советских промышленных холодильников). Таким образом, помимо эффективного решения задач импортозамещения развитие производства и экспорта «белой» техники на территории области решает задачу преодоления сырьевой направленности экспорта России, как основы экономического роста. Область из поставщика относительно дешевой продукции имеет возможность стать экспортером в страны ближнего и дальнего зарубежья высокотехнологичной современной продукции. Успешная реализация проектов производства «белой» бытовой 1 техники на территории области будет способствовать возврату доверия 86 российских потребителей к качеству отечественной продукции, без чего практически не возможен устойчивый рост внутреннего спроса, а, следовательно, и экономический рост. Иностранные инвесторы помимо организации производства качественной продукции приносят на российский рынок новейшие технологии, методы корпоративного управления и возможности выхода на новые рынки сбыта. Опыт создания производств «белой» техники это первый в Российской Федерации опыт создания конкурентоспособного кластера как динамичной и внутренне конкурентной сети близко локализованных предприятий, производящих одну и ту же или смежную продукцию. Таким образом, правомочно утверждать, что в Липецкой области имеется достаточный опыт стратегического управления социальноэкономическим развитием. 2.2 Методические рекомендации по совершенствованию стратегического управления социально-экономическим развитием региона Достижение целей регионального развития, обеспечение эффективного взаимодействия с муниципальными образованиями при реализации программ социально-экономического развития территорий предполагает одним из необходимых условий улучшение качества государственного (муниципального) управления и повышение его эффективности. Поэтому проведение на данном уровне административной реформы, внедрение программно-целевого бюджетирования и бюджетирования, ориентированного на результат, новых механизмов административного регулирования и управления, взаимоотношений с органами местного самоуправления, развития механизмов частногосударственного партнерства на региональном и местном уровнях 87 |