|
краткость законодательства, регулирующего данный вид залога. Это является сдерживающим фактором использования в обороте этого вида залога. Современное состояние экономики несет на себе все черты, свойственные затянувшемуся переходу к цивилизованным рыночным отношениям, подлинному товарному хозяйству и характеризуется неустойчивостью гражданского оборота. Закрепление и развитие частных начал в имущественной сфере, придание стабильности обороту является общей задачей гражданско-правового регулирования, в рамках которого используются различные правовые средства. Особое место среди этих средств занимает залог. Целевая направленность залоговых правоотношений, особенности механизма их обеспечительного действия, выполняемые функции, сфера применения предопределяют роль залоговых правоотношений на современном этапе развития рыночных отношений. “Развитое залоговое законодательство, отметил Медведев Д.А., свидетельствует о зрелости рынка, надежности заключаемых контрактов, обеспеченности будущих требований”. При этом нельзя, конечно, исходить из упрощенного представления, что только путем развития залогового законодательства можно достичь “зрелости рынка”. Практическое значение залоговых правоотношений на современном этапе развития экономики определяется, прежде всего, значением кредитных отношений, которые являются основной сферой использования залога. Но препятствием на пути получения заемщиками кредитов является неуверенность кредиторов в кредитоспособности должников ко времени наступления срока возврата кредитов. Особенную “шаткость” кредит приобретает в современных условиях, когда 1Медведев Д.А. Указ. соч. С. 13 157 |
78 § 4. СЛУЖЕБНАЯ РОЛЬ ЗАЛОГОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ НА СОВРЕМЕННОЙ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ. Современное состояние экономики несет на себе все черты, свойственные затянувшемуся переходу к цивилизованным рыночным отношениям, подлинному товарному хозяйству и характеризуется неустойчивостью гражданского оборота. Закрепление и развитие частных начал в имущественной сфере, придание стабильности обороту является общей задачей гражданско-правового регулирования, в рамках которого используются различные правовые средства. Особое место среди этих средств занимает залог. Целевая направленность залоговых правоотношений, особенности механизма их обеспечительного действия, выполняемые функции, сфера применения предопределяют роль залоговых правоотношений на современном этапе развития рыночных отношений. "Развитое залоговое законодательство, отметил Медведев Д.А., свидетельствует о зрелости рынка, надежности заключаемых контрактов, обеспеченности будущих требований".1 При этом нельзя, конечно, исходить из упрощенного представления, что только путем развития залогового законодательства можно достичь "зрелости рынка". Не вдаваясь в проблему связи права и экономики, необходимо отметить взаимозависимый характер этой связи. Правовые формы, предопределяемые степенью развитости экономических отношений, сами оказывают влияние на экономику, но при этом право остается необходимым элементом 2 "саморегулирующегося экономического механизма, именуемого рынком . Практическое значение залоговых правоотношений на современном этапе развития экономики определяется, прежде всего, значением кредитных отношений, которые являются основной сферой использования залога. Е.А. Вась1Медведев Д А. Указ. соч. С.13 2Гражданское право. Учебник. 4.1 / Под редакцией Ю.К.Толстого, А.П. Сергеева. СанктПетербург: Издательство ТЕИС, 1996. С. 6 ковский в конце прошлого века писал: "Излишне было бы доказывать, какое громадное значение имеет кредит для экономического оборота. Достаточно сказать, что кредит душа промышленности, жизненный нерв торговли".1Современные же условия экономической жизни как никогда требуют активного привлечения кредитных средств и в сферу производства, и в сферу услуг. Но препятствием на пути получения заемщиками кредитов является неуверенность кредиторов в кредитоспособности должников ко времени наступления срока возврата кредитов. За указанный период и заемщик, и его имущественная сфера могут подвергнуться различным случайностям, от которых кредит делается, по выражению К. Победоносцева, "шатким и неверным, что сопряжено с важными неудобствами и для должников и для кредиторов".2 Особенную "шаткость" кредит приобретает в современных условиях, когда периодически целые сферы экономики переживают периоды спада, когда изменения в сфере налогообложения часто влекут непредсказуемые последствия. В подобных условиях даже добросовестные контрагенты оказываются не в состоянии исполнить принятые на себя обязательства. Если к этому добавить криминализацию деловой жизни, часто встречающееся откровенное нежелание заемщиков возвращать кредиты, то становятся объяснимыми сложности, с которыми встречаются участники оборота при получении кредитов, особенно на долгосрочной основе. Хотя именно долгосрочное кредитование представляет интерес для большинства предприятий производственной сферы, сельского хозяйства, нуждающихся в капиталовложениях. Необходимо долгосрочное кредитование и в жилищной сфере как инструмент решения жилищной проблемы для большинства граждан.3Поэтому создание обеспечения в равной мере отве79 1Васьковский Е.А. Заклад чужой вещи // ЖМЮ. 1898. № 5. С. 131 2Победоносцев К. Вещный кредит и закладное право. Издательство Русского вестника, 1896. С.411 3См.: Викторов О. Программа “Свой дом” для многих // Ипотека. Финансирование будущего. 1996. № 4-5 (16-17). С. 8 |