|
б) функционирование залогового правоотношения начинается задолго до факта нарушения. В рамках этого правоотношения осуществляется комплексное стимулирующие воздействие на поведение должника-залогодателя; в) реальность будущего взыскания обеспечивается возложением обязанностей на залогодателя, предоставлением залогодержателю особых средств защиты (в том числе абсолютно-правового характера), а также тем, что требования залогодержателя удовлетворяются за счет стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами. 5. Применительно к залогу прав сделан вывод о том, что действующее законодательство Республики Таджикистан в недостаточной мере учитывает ту роль, которую играет в этих отношениях должник залогодателя. Предлагается возложить на него обязанности осуществлять исполнение по требованию, являющемуся предметом залога, совместно залогодателю и залогодержателю. Обосновывается положение о том, что при залоге денежных требований более эффективным способом реализации является не их продажа, а непосредственное взыскание суммы долга с лица, являющегося должником залогодателя. 6. Предусмотренное в ст. 379 ГК Республики Таджикистан требование реализации предмета залога только с публичных торгов способно затруднить оборот. Применительно к заложенному движимому имуществу предлагается установить продажу предмета залога на комиссионных началах. 7. В ст. 378 ГК Республики Таджикистан следовало бы предусмотреть, что нормы, регулирующие отношения залога по поводу движимого имущества, распространяются на залог прав. Это способствовало бы внесению ясности в отношения участников оборота. 192 |
самостоятельность и способно оказывать влияние на обеспечиваемое им обязательство. 4' Выявлены основные особенности механизма действия залоговых правоотношений, которые выражаются в следующем: а) залоговое правоотношение действует во взаимосвязи с основным обязательством, играет по отношению к нему служебную роль; б) функционирование залогового правоотношения начинается задолго до факта правонарушения. В рамках этого правоотношения осуществляется комплексное стимулирующее воздействие на поведение должника-залогодателя; в) реальность будущего взыскания обеспечивается возложением обязанностей на залогодателя, предоставлением залогодержателю особых средств защиты (в том числе абсолютно-правового характера), а также тем, что требования залогодержателя удовлетворяются за счет стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами. 5. На основании анализа содержания договора о залоге сделан вывод о том, что включение законодателем в перечень его существенных условий условия об оценке предмета залога, а также и условия о том, у какой из сторон находится заложенное имущество (п.1 ст. 339 ГК РФ), является необоснованным, поскольку не вытекает из сути залоговых правоотношений и не отвечает интересам залогодержателя. 6. Применительно к залогу прав сделан вывод о том, что действующее законодательство в недостаточной мере учитывает ту роль, которую играет в этих отношениях должник залогодателя. Предлагается возложить на него обязанности осуществлять исполнение по требованию, являющемуся предметом залога, совместно залогодателю и залогодержателю. Обосновывается положение о том, что при залоге денежных требований более эффективным способом реализации является не их продажа, а непосредственное взыскание суммы долга с лица, являющегося должником залогодателя. 7. Предусмотренное в ст. 350 ГК РФ требование реализации предмета залога только с публичных торгов способно затруднить оборот. Применительно к заложенному движимому имуществу предлагается установить продажу предмета залога на комиссионных началах. 8. Обосновывается положение о необходимости выработки и законодательного закрепления механизма недопущения злоупотребления залогодержателем своими правами. Применительно к залогу ценных бумаг предлагается наделить залогодателя правом выбирать момент их реализации и предъявлять об этом требование залогодержателю, невыполнение которого явилось бы основанием для возмещения убытков, вызванных понижением рыночной стоимости предмета залога. 9. Из анализа п. 2 ст. 350 ГК РФ вытекает, что право суда отсрочить реализацию заложенного имущества, не ограниченное какими-либо условиями, необоснованно ущемляет интересы залогодержателей. Предлагается дополнить п.2 ст.350 ГК РФ правилом о том, что отсрочка может предоставляться только в случае, если залогодатель докажет, что стоимость заложенного имущества будет достаточна для удовлетворения требований залогодержателя с учетом возросших за время отсрочки убытков и неустойки. 10. В диссертации обосновывается положение о том, что при несовпадении залогодателя и должника по основному обязательству действия последнего, совершаемые без согласия залогодателя, не должны влиять на судьбу залогового обязательства. Предлагается внести соответствующие изменения в ст. 352 ГК РФ. 11. Права и обязанности сторон залогового обязательства по л действующему законодательству не всегда соответствуют обеспечительной сущности залога. Предлагается внести изменения в ст. ст. 346 (п. п. 2, 3), 351, 357 ГК РФ. Кроме того, в диссертации обосновывается необходимость совершенствования и других норм действующего законодательства. В реализации заложенного имущества должна быть закреплена в законе (ст.350 ГК РФ) и различаться в зависимости от особенностей того ли иного вида имущества. По подобному пути идет законодательство большинства зарубежных стран. Недостатком российского законодательства о залоге, на мой взгляд, является и то, что в нем не учитывается специфика отдельных видов залога. В частности, действующее залоговое законодательство не учитывает особенности отношений при залоге прав. В нем отсутствуют специальные нормы, посвященные порядку обращения взыскания и реализации предмета залога при залоге прав. Норма ст. 349 ГК РФ предусматривает судебный и внесудебный порядок обращения взыскания в зависимости от подразделения имущества на движимое или недвижимое. Вопрос о том, в каком порядке должно обращаться взыскание на заложенное право, остается открытым, поскольку имущественные права как вид имущества не относятся к недвижимому или движимому имуществу. В ст. 349 ГК РФ следовало бы предусмотреть, что нормы, регулирующие отношения залога по поводу движимого имущества, распространяются на залог прав. Это способствовало бы внесению ясности в отношения участников оборота. Отсутствие в законе специальных норм, регулирующих порядок реализации предмета залога при залоге прав, позволяет сделать вывод, что единственным способом реализации предмета залога при залоге прав является их продажа. Такой подход складывается и в правоприменительной практике. Так, 150 В частности, в США существует две процедуры реализации залогового права судебная и административная. Традиционно предпочтение отдается административной процедуре (См.: И.В. Караваева. Сравнительный анализ российского и зарубежного опыта ипотечного кредитования // Экономика и право. 1995. № 11-12. С.43); Законодательство Германии предусматривает в качестве способов получения удовлетворения за счет заложенного имущества продажу с публичных торгов, продажу "по договоренности", продажу через судебного исполнителя, продажу в соответствии с Общими условиями сделок банков ФРГ (См : Будилов В.М. Указ. соч. С. 107) |