|
объекты, изъятые из гражданского оборота.1 Декретом СНК РСФСР от 16/29 декабря 1917 г. , который был введен в действие на территории республики приказом СНК Туркестанского края от 22 декабря того же года, было приостановлено совершение всяких сделок по продаже, покупке, залогу и т.д. недвижимостей и земель в городах. Круг предметов, изъятых из гражданского оборота, постепенно рос. В постановлении ЦИК и СНК Туркестанской АССР от 17 ноября 1920 г. указывалось, что купляпродажа, залог и аренда земли и воды категорически воспрещаются и нарушение этого положения “рассматриваются как государственное преступление”4. Законодательные акты РСФСР распространялись на территории республики и вводились в действие специальными постановлениями ЦИК или СНК ТАССР. Причем съезд Советов и ТуркЦИК в соответствии с Конституцией ТАССР имели право изменять некоторые пункты законов РСФСР с учетом хозяйственных и бытовых особенностей республики. ГК РСФСР предусматривал три вида прав на вещи: право собственности, право застройки и право залога. В отличии от традиционного деления вещных прав Кодекс не выделял особо право владения элемента, необходимого для возникновения заклада и прав на чужие вещи, к которым относится, в частности, и залог. П.И. Стучка по этому поводу писал: " ... с отпадением владения как права и как составной части права собственности изменилось не только количество, Усманов О. Становление советского гражданского права в Таджикистане. Изд-во “Ирфон”, Душанбе 1973. С.39. 2СУ РСФСР, № 10, ст. 154 3ЦГА Республики Узбекистан, ф. 25, on. I, д. 6, л. 24. 4ЦТА Республики Узбекистан, ф.25, on. I, д.241, л.30. 5Усманов О. Становление советского гражданского права в Таджикистане. Изд-во “Ирфон”, Душанбе 1973. С.12 50 |
26 гражданского оборота и, следовательно, не могли быть предметом залога. Некоторое обратное движение по сравнению с ситуацией 1917-1921 гг. и в тоже время принципиально новое положение по сравнению с дореволюционным правом представлял из себя ГК РСФСР 1922 г., ставший следующим по хронологии законодательным актом, регулировавшим залоговые правоотношения. Кодекс предусматривал три вида прав на вещи: право собственности, право застройки и право залога. В отличие от традиционного деления вещных прав Кодекс не выделял особо право владения элемента, необходимого для возникновения заклада и прав на чужие вещи, к которым относится, в частности, залог. Как полагает Т.Е. Новицкая: “Историческое происхождение права частной собственности из владения настораживало юристов в 20-е годы. Кроме того, хотелось создать нечто отличное от понятий буржуазного права”11. ГК РСФСР 1922 года окончательно упразднил деление имущества на движимое и недвижимое. Основанием для этого была национализация земли. В соответствии с одним из классических положений вещного права постройка следует судьбе земли. ГК РСФСР 1922 года отказался от этого правила: теперь была возможна ситуация, когда собственник строения не являлся собственником земельного участка, на котором стоит это строение. ГК РСФСР 1922 года вместо традиционного предположения о праве собственности владельца, закреплял так называемую “презумпцию государственной собственности” (ст.ст. 60, 68). когда в любом случае при наличии спора предполагалось, что имущество принадлежит государству и противная сторона должна была доказать обратное. 11Новицкая Т. Кодификация гражданского права в Советской России 1920-1922гг. М., МГУ, 1989, с,78 |