|
но и качество этого права ". Как полагает Т.Е .Новицкая: ’’Историческое происхождение права собственности из владения настораживало юристов в 20-е годы. Кроме того, хотелось создать нечто отличное от понятий буржуазного права”. ГК РСФСР 1922 года окончательно упразднил деление имущества на движимое и недвижимое. Основанием для этого была национализация земли. В соответствии с одним из классических положений вещного права постройка следует судьбе земли. ГК РСФСР 1922 года отказался от этого правила: теперь возможна была ситуация, когда собственник строения не являлся собственником земельного участка, на котором стоит это строение. ГК РСФСР 1922 года вместо традиционного предположения о праве собственности владельца, закреплял так называемую “презумпцию государственной собственности”, когда в любом случае при наличии спора предполагалось, что имущество принадлежит государству и противная сторона должна была доказать обратное. Залог в ГК РСФСР 1922 года рассматривался как право вещное и соответственно нормы о залоге были расположены в разделе вещных прав. Ст. 85 ГК определяла залог, как право требования, которое позволяет * кредитору в случае неисполнения обязательства получить преимущественное перед другими кредиторами удовлетворение из стоимости заложенного имущества. Ст. 88 предусматривала возможность обеспечения залогом лишь действительного требования. По условиям ст. 86 залогодателем мог быть лишь собственник заложенного имущества. Стучка П.И. Курс советского гражданского права: М., 1939. Т.1. С. 225 Новицкая Т. Кодификация гражданского права в Советской России 1920-1922 гг. М.,МГУ, 1989, С.78 См.: М.А. Бездудный , Ю.М. Юмашев. Международное финансовое объединение МЕНАТЕП. ФБ Финансы и бизнес(серия), М. “Менатеп-информ” 1991. С.7 51 |
26 гражданского оборота и, следовательно, не могли быть предметом залога. Некоторое обратное движение по сравнению с ситуацией 1917-1921 гг. и в тоже время принципиально новое положение по сравнению с дореволюционным правом представлял из себя ГК РСФСР 1922 г., ставший следующим по хронологии законодательным актом, регулировавшим залоговые правоотношения. Кодекс предусматривал три вида прав на вещи: право собственности, право застройки и право залога. В отличие от традиционного деления вещных прав Кодекс не выделял особо право владения элемента, необходимого для возникновения заклада и прав на чужие вещи, к которым относится, в частности, залог. Как полагает Т.Е. Новицкая: “Историческое происхождение права частной собственности из владения настораживало юристов в 20-е годы. Кроме того, хотелось создать нечто отличное от понятий буржуазного права”11. ГК РСФСР 1922 года окончательно упразднил деление имущества на движимое и недвижимое. Основанием для этого была национализация земли. В соответствии с одним из классических положений вещного права постройка следует судьбе земли. ГК РСФСР 1922 года отказался от этого правила: теперь была возможна ситуация, когда собственник строения не являлся собственником земельного участка, на котором стоит это строение. ГК РСФСР 1922 года вместо традиционного предположения о праве собственности владельца, закреплял так называемую “презумпцию государственной собственности” (ст.ст. 60, 68). когда в любом случае при наличии спора предполагалось, что имущество принадлежит государству и противная сторона должна была доказать обратное. 11Новицкая Т. Кодификация гражданского права в Советской России 1920-1922гг. М., МГУ, 1989, с,78 27 Залог в ГК РСФСР 1922 года рассматривался как право вещное. Ст. 85 ГК определяла залог, как право требования, которое позволяет кредитору в случае неисполнения должником обязательства получить преимущественное перед другими кредиторами удовлетворение из стоимости заложенного имущества. Ст. 88 предусматривала возможность обеспечения залогом лишь действительного требования. По условиям ет.86 залогодателем мог быть лишь собственник заложенного имущества. Предметом залога могло быть всякое имущество, не изъятое из оборота, в том числе долговые требования, право застройки, а также право на горный отвод и на разработку полезных ископаемых (ст.87). Однако, эта статья в значительной мере быстро стала символической. Преимущества для залогового кредитора, установленные ст.94 ГК. не распространялись на Государственный банк СССР и другие кредитные учреждения, в том числе государственные сберегательные кассы, которые в соответствии со ст.99 являлись внеочередными взыскателями по обязательству. При неполном удовлетворении требования залогодержателя из стоимости заложенного имущества, он мог обратить взыскание на остальное имущество должника в общем порядке (ст. 100 ГК). Несмотря на наличие широкой нормативной базы, залог не получил значительного распространения в 20-е и последующие годы. В Гражданском Кодексе РСФСР 1964 года залогу, помещенному в главу “Обеспечение исполнения обязательств”, было посвящено всего несколько статей, и как отмечал Д.А. Медведев, “в нашей стране залог долгое время имел, скорее, ритуальный характер, сопровождая наиболее примитивные акты обмена”12. Новая эра в правовом регулировании залоговых правоотношений началась в 1992 году с принятием закона РФ “О залоге”. Этот нормативный документ, а также другие правовые п Медведев Д. Российский закон о залог е.Правоведение, 1992, >fe5, с.12 |