эта кооперативная сеть была свернута из-за отсутствия правовой базы. Теперь с принятием нового Гражданского кодекса РТ и Закона “О производственных кооперативах в Республике Таджикистан”, кооперативная сеть могла бы получить новое развитие. Однако это не произошло, а его место заняли частные предприятия. В соответствии с законодательством Республики Таджикистан к субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации, в которых средняя численность работников не превышает предельного уровня: в оптовой торговле 50 человек, в розничной торговле30 человек. Но при этом в капитале соответствующих организаций доля участия иных юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать 15%. Физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, также относится к субъектам малого предпринимательство. Государство заинтересовано в развитии малого предпринимательства, что нашло отражение в Законе “О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Таджикистан”, в соответствующих местных и региональных программах. Малые торговые предприятия могут быть активно вовлечены в дело развития хозяйственных связей с отечественными товаропроизводителями и реализации их продукции на внутреннем рынке. В сфере внутренней торговли могут действовать унитарные коммерческие организации, не наделенные правом собственности на закрепленное ими имущество. Это имущество находится в собственности местных Хукуматов (исполнительные органы власти). Руководители такого предприятия назначаются собственником или уполномоченным им органом. Гражданский кодекс РТ определяет, что коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по 119 |
29 В советское время потребкооперация, хотя и оказалась огосударствленной, она сохранила кооперативное членство, создала развитую материально-техническую базу, стала многоотраслевой системой, ориентированной в основном на обслуживании сельского населения. Ныне потребкооперация находится в кризисном состоянии. Ее доля в розничном товарообороте страны снизилась с 23% в 1991 г. до 8% в 2004г. Объемы закупок сельскохозяйственной продукции, производства товаров на предприятиях потребкооперации уменьшилась в 5-6 раз. И все же потребкооперация в силу традиционных связей с сельским населением имеет возможности в определенной мере восстановить свои позиции и оказать положительное влияние на развитие внутреннего рынка. Этому будет способствовать принятая в 1997 г. новая редакция Закона «О потребительской кооперации в Российской Федерации». Наряду с этим в сфере внутренней торговли могут получить развитие и производственные кооперативы. Законодательством определено, что к производственным кооперативам относятся все виды кооперативных организаций, предусматривающих личное трудовое участие своих членов в хозяйственной деятельности. После введения в действие в 1988 г. Закона «О кооперации в СССР» значительное развитие получила сеть кооперативов в общественном питании, в заготовках и переработке сельхозпродукции, в сфере услуг. Позже эта кооперативная сеть была свернута, но она может получить новое развитие с нормами Гражданского кодекса РФ и Федерального Закона «О производственных кооперативах». В соответствии с российским законодательством к субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации, в которых средняя численность работников не превышает предельного уровня: в оптовой торговле 50 человек, в розничной торговле 30 человек. Но при этом доля участия в капитале соответствующих организаций иных юриди 30 ческих лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать 15%. Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Государство заинтересованно в развитии малого предпринимательства, что нашло отражение в Федеральном Законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», в соответствующих федеральной и региональных программах. Малые торговые предприятия могут быть активно вовлечены в процесс осуществления указанных программ, особенно в деле развития хозяйственных связей с отечественными товаропроизводителями и реализации их продукции на внутреннем рынке. По решению соответствующих государственных или муниципальных органов в сфере внутренней торговли могут действовать унитарные коммерческие организации, не наделенные правом собственности на закрепленное ими имущество. Это имущество находится соответственно в государственной или муниципальной собственности. Руководители такого предприятия назначаются собственником или уполномоченным им органом. При обеспечении государственными и муниципальными предприятиями эффективной работы и надлежащего уровня обслуживания населения государственные и муниципальные органы должны оказывать данным предприятиям необходимую поддержку, не формировать их переход в частную форму собственности. Гражданский кодекс РФ определяет, что коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по догово |