|
развитие практики взаимодействия с бизнес-сообществами и некоммерческими организациями на основе соглашений. Для реализации задач дальнейшего совершенствования системы обслуживания агентов сельскохозяйственных рынков необходимо разработать механизм, обеспечивающий: принятие правовых актов, регулирующих отношения в области розничной торговли; исключение из адресных программ размещения мелкорозничной сети остановочных павильонов, не обеспеченных инженерными коммуникациями, объектов, расположенных на территориях, прилегающих к остановкам ожидания городского пассажирского транспорта; введение конкурсного механизма предоставления в аренду новых земельных участков для размещения объектов мелкорозничной сети с представлением преференций собственниками действующих объектов, в случае их ликвидации; формирование адресных перечней земельных участков, на которых размещены рынки (за исключением сельскохозяйственных рынков и рынков, расположенных в зданиях капитального характера) и комплексы (зоны) мелкорозничной торговли для размещения на этих земельных участках объектов торговли капитального характера (торговых комплексов и центров). Вышеизложенные материалы позволили нам разработать механизм реализации приоритетных направлений, которая включает в себя следующие основные мероприятия по совершенствованию деятельности городских рынков: введение конкурсного механизма предоставления в аренду имущественных комплексов сельскохозяйственных рынков и земельных У участков с учетом возможности инвестирования средств на реконструкцию и модернизацию; принятие локальных правовых актов, регулирующих отношений/ в области работы сельскохозяйственных рынков; 130 |
108 перевод хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговлю в объектах и комплексах (зонах) мелкорозничной торговли некапитального характера, в многопрофильные торговые комплексы (центры); сохранение сельскохозяйственных рынков в инфраструктуре торговой сети; дальнейшее упорядочение мелкорозничной торговой сети; ликвидацию торговли в неустановленных местах; модернизацию городских сельскохозяйственных рынков, объектов и комплексов (зон) мелкорозничной торговли, мелкорозничной торговой сети; создание и сохранение «рынков выходного дня» по реализации сельхозпродукции, произведенной хозяйствами, фермерами, садоводами и огородниками; развитие практики взаимодействия с бизнес-сообществами и некоммерческими организациями на основе соглашений. Механизмом реализации является: принятие правовых актов, регулирующих отношения в области розничной торговли; исключение из адресных программ размещения мелкорозничной сети остановочных павильонов, не обеспеченных инженерными коммуникациями, объектов, расположенных в подземных переходах, на территориях, прилегающих к остановкам ожидания городского пассажирского транспорта, входам и выходам к станциям метрополитена; введение конкурсного механизма предоставления в аренду новых земельных участков для размещения объектов мелкорозничной сети с предоставлением преференций собственникам действующих объектов, в случае их ликвидации; формирование адресных перечней земельных участков, на которых размещены рынки (за исключением сельскохозяйственных рынков и рын 109 ков, расположенных в зданиях капитального характера) и комплексы (зоны) мелкорозничной торговли для размещения на этих земельных участках объектов торговли капитального характера (торговых комплексов и центров). 3.3. Оптовая торговля Основной задачей развития оптовой торговли Санкт-Петербурга является формирование развитой системы товародвижения, создающей благоприятные условия для повышения эффективности функционирования потребительского рынка, вовлечения дополнительных ресурсов в денежный оборот и обеспечения продовольственной безопасности. В настоящее время на потребительском рынке города функционирует около 3,5 тысяч оптовых коммерческих организаций по торговле продовольственными и непродовольственными товарами, в том числе на оптовом продовольственном рынке около 2 тысяч. Емкость складских помещений крупных предприятий оптовой торговли продовольственными товарами составляет 2,5 млн. тонн, в том числе порядка 15% специальные склады (холодильники). В городе наблюдается дефицит низкотемпературных холодильных помещений. Необходима разработка программы развития оптовой торговли, где должны быть предусмотрены следующие основные направления: Создание системы оптовых продовольственных рынков, включающей межрегиональные рынки, в том числе специализированные, которые должны ориентироваться не только на Северо-Западный федеральный округ, но и на страны ближнего зарубежья. За последние три года среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов в год составило в Санкт-Петербурге 13-15 кг на душу населения, что на 25-35% ниже нормы физиологической потребности человека. Одной 138 предоставление преференций сельхозпроизводителями СанктПетербурга и Ленинградской области по торговым местам; оказание услуг садоводам и огородникам Санкт-Петербурга и Ленинградской области в реализации излишков выращенной сельскохозяйственной продукции (организация пунктов закупки, предоставление на льготной основе торговых мест). Механизм реализации приоритетных направлений: введение конкурсного механизма предоставления в аренду имущественных комплексов с/х рынков и земельных участков с учетом возможности инвестирования средств на реконструкцию и модернизацию; принятие локальных правовых актов, регулирующих отношения в области работы с/х рынков; регулирование порядка управления рынками не зависимо от формы собственности в рамках программы развития города; в целях создания условий для реализации программы выполнения инфраструктурного стандарта обеспечения населения северного и южного районов города организовывать локальные рынки, состоящие из павильонов и прилавков на открытых площадях в форме еженедельных рынков с предоставлением мест садоводам, огородникам, фермерским хозяйствам, другим товаропроизводителям; заключение договоров и соглашений на поставку продовольственных ресурсов, способствующих обеспечению продовольственной безопасности города; осуществление в установленном порядке контроля на с/х рынках правильности использования весовыми и измерительными приборами, торговым, технологическим и дозирующим оборудованием; проведение в установленном порядке контроля соблюдения правил торговли и качества товаров; |