|
Прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспективуразрабатывается на период от 3 до 5 лет и ежегодно корректируется, а также прогноз социально-экономического развития на краткосрочную перспективу разрабатывается ежегодно. Государственные прогнозы используются при принятии органами законодательной и исполнительной власти Республики Таджикистан конкретных мер в области социально-экономической политики. При наличии прогноза решения принимаются не только как реакция на текущие события, но и с учетом ясного представления о его последствиях. Всякое решение принимается в зависимости от его важности и точности прогнозов. Одно решение можно принять при небольшой вероятности осуществления прогноза, а другое наиболее важное нельзя и при вероятности 90%. Следует отметить, что планирование подразделяется на директивное, индикативное, договорное и предпринимательское. Директивное планированиеосуществляется посредством установления адресных заданий и распределения, необходимых для их выполнения ресурсов среди исполнителей плана. В условиях монополии государственной собственности на основные средства производства планирование распространяется на все стороны жизнедеятельности общества. Основными рычагами директивного планирования являются бюджетное финансирование, лимиты капитальных вложений, фонды материально-технических ресурсов, государственные заказы. Индикативное планированиеявляется способом вовлечения самостоятельных субъектов рынка на паритетных началах с государством в разработку и реализацию программ развития. Оно базируется на использовании экономических рычагов воздействия на товаропроизводителей, покупателей, рынок в целом и позволяет гармонизировать интересы государства и частного капитала. Договорное планированиерегулирует коммерческие отношения субъектов рынка, которые строятся на добровольной и взаимовыгодной 94 |
123 социально-экономического развития, прогнозов и программ социальноэкономического развития на среднесрочную перспективу. Прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспективу разрабатывается на период от 3 до 5 лет и ежегодно корректируется, а также прогноз социально-экономического развития на краткосрочную перспективу разрабатывается ежегодно. Государственные прогнозы используются при принятии органами законодательной и исполнительной власти Республики Таджикистан конкретных мер в области социально-экономической политики. При наличии прогноза решения принимаются не только как реакция на текущие события, но и с учетом ясного представления о его последствиях. Всякое решение принимается в зависимости от его важности и точности прогнозов. Одно решение можно принять при небольшой вероятности осуществления прогноза, а другое наиболее важное нельзя и при вероятности 90%. Следует отметить, что планирование подразделяется на директивное, индикативное, договорное и предпринимательское. Директивное планирование осуществляется посредством установления адресных заданий и распределения, необходимых для их выполнения ресурсов среди исполнителей плана. В условиях монополии государственной собственности на основные средства производства планирование распространяется на все стороны жизнедеятельности общества. Основными рычагами директивного планирования являются бюджетное финансирование, лимиты капитальных вложений, фонды материально-технических ресурсов, государственные заказы. ' Индикативное планирование является способом вовлечения самостоятельных субъектов рынка на паритетных началах с государством в разработку и реализацию программ развития. Оно базируется на использовании экономических рычагов воздействия на товаропроизводителей, покупателей, рынок в целом и позволяет гармонизировать интересы государства и частного капитала. 124 Договорное планирование регулирует коммерческие отношения субъектов рынка, которые строятся на добровольной и взаимовыгодной основе между предприятиями, объединениями, банками, органами власти и управления. Договорные отношения формируют устойчивые производственно-экономические связи, взаимные обязательства, условия их выполнения и создают гарантирующий хозяйственный механизм поддержания планомерности в условиях рынка. Предпринимательским планированием является функция предприятий, фирм, всех субъектов производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, направленная на обоснование и выбор путей эффективного развития. Основу его составляют внутрифирменные планы различной срочности, призванные решать оперативные, текущие и стратегические задачи. 11а наш взгляд, методология это совокупность приемов исследования с целью познания и преобразования действительности. Она включает как общефилософский метод, так и методы конкретной науки. Философский метод познания содержит диалектику, основу которой составляют наиболее общие законы развития природы и общества, а также принципы научного мышления (индукция, дедукция, анализ, синтез). Прогнозирование и планирование экономического и социального развития базируются на познании и использовании объективно действующих законов и закономерностей, формулируемых экономической теорией. Экономическая наука исследует производственные отношения во взаимодействии с производительными силами, объекты прогнозной и плановой деятельности и формулирует соответствующие понятия, категории, законы. Основными принципами планирования в настоящее время являются: • оптимальность плановых решений в соответствии с избранными критериями; |