* обоснование резервного (аварийного) варианта плана, предназначенного для выполнения при самых неблагоприятных обстоятельствах. Государственное прогнозирование и планирование осуществляются в нескольких этапах, обязательность которых предопределяется как нормативно-правовыми актами, так и сложившейся практикой. Прогнозирование включает следующие этапы: 1. Разработка сценарных условий функционирования экономики. 2. Доведение сценарных условий и методических материалов регионам Республики Таджикистан для разработки региональных и отраслевых прогнозов. 3. Представление государственными органами и субъектами Республики Таджикистан заявок в Министерство финансов Республики Таджикистан на выделение финансирования из государственного бюджета. 4. Представление государственными органами и субъектами Республики Таджикистан предварительных прогнозов по отраслям и регионам по основным показателям. 5. Уточнение государственными органами, субъектами Республики Таджикистан, государственными заказчиками потребности в средствах для финансирования государственных целевых программ, поставок продукции для государственных нужд и поддержки отраслей экономики и регионов. 6. Представление государственными органами, субъектами Республики Таджикистан прогнозов социально-экономического развития, предложений к прогнозам по основным направлениям развития, прогноза платежного баланса, региональных бюджетов. 7. Представление прогнозных документов в Маджлиси Оли на утверждение. 96 |
125 • сбалансированность и пропорциональность показателей в ресурсном, отраслевом, территориальном, общеотраслевом, межотраслевом, внутриотраслевом, внешнеэкономическом разрезах; • выделение приоритетов, ведущих звеньев; • непрерывность, т.е. сочетание перспективных и текущих планов, преемственность, корректировка показателей при изменении условий; • обоснование резервного (аварийного) варианта плана, z предназначенного для выполнения при самых неблагоприятных обстоятельствах. Государственное прогнозирование и планирование осуществляются в нескольких этапах, обязательность которых предопределяется как нормативно-правовыми актами, так и сложившейся практикой. Про1 позирование включает следующие этапы: 1. Разработка сценарных условий функционирования экономики. 2. Доведение сценарных условий и методических материалов регионам Республики Таджикистан для разработки региональных и , отраслевых npoi нозов. 3. Представление государственными органами и субъектами Республики Таджикистан заявок в Министерство финансов Республики Таджикистан на выделение финансирования из государственного бюджета; 4. Представление государственными органами и субъектами Республики Таджикистан предварительных прогнозов по отраслям и регионам по основным показателям; 5. Уточнение государственными органами, субъектами Республики , Таджикистан, государственными заказчиками потребности в средствах для финансирования: • государственных целевых программ; 126 • поставок продукции для государственных нужд; • поддержки отраслей экономики и регионов. 6. Представление государственными органами, субъектами Республики Таджикистан прогнозов социально-экономического развития, предложений к прогнозам по основным направлениям развития, прогноза платежного баланса, региональных бюджетов. 7. Представление прогнозных документов в Маджлиси Оли на утверждение. 8. Уточнение юсударственными органами и субъектами Республики Таджикистан прогнозов после рассмотрения Маджлиси Оли. 9. Представление государственными органами и субъектами Республики Таджикистан уточненных прогнозов в Правительство Республики Таджикистан. Методы прогнозирования и планирования выражаются в способах и приемах разработки прогнозных и плановых документов и показателей применительно к различным их видам и назначениям. Основой методики прогнозирования и планирования являются проведение аналитического исследования, подготовка базы данных, изучение и соединение информации в единое целое. Будущее во многом становится предсказуемым, если правильно и полно учитываются сложившаяся ситуация, факторы и тенденции, способствующие ее изменению в перспективе. Без этих предпосылок прогнозирование превращается в вероятное гадание. Чтобы предвидеть возможные варианты и оценить будущую ситуацию в целом, используются соответствующие методы прогнозирования. Метод экстраполяции применяется при стабильности системы, устойчивости явлений, когда динамика процессов, показателей в перспективе определяется тенденциями их изменения в прошедшем периоде. Предполагается, что |