|
снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и иные ограничения по распоряжению его имуществом. При этом введение новых арестов имущества и ограничений по распоряжению имуществом не допускается. Эти правила установлены с целью того, чтобы не допустить увеличения требований одних кредиторов в ущерб интересам других; кроме того, сведения о финансовом состоянии кредитной организации прекращают относиться к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной. Более того, в соответствии с Законом РТ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан опубликовать соответствующие объявления о состоявшемся решении экономического суда, о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии со статьей 73 Закона РТ «О несостоятельности (банкротстве)». Однако данному положению противоречит статья 34 «Опубликование судом сообщения о признании должника банкротом»,, которая гласит, что сообщение о признании должника банкротом публикуется судом, принявшим решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в средствах массовой информации за счет имущества должника, а при отсутствии у должника средств за счет средств кредитора, обратившегося в суд с заявлением о признании должника банкротом. На практике такого рода объявления публикуются только со стороны управляющих. По определению законодателя, первое опубликование такого сообщения должно осуществляться непосредственно экономическим судом, принявшим решение о признании кредитной организации банкротом. Информация о признании должника банкротом публикуется в Вестнике Высшего Экономического Суда Республики Таджикистан и Вестнике Национального банка Таджикистана. Публикации, осуществляемые конкурсным управляющим, представляют собой второе опубликование с более полным содержанием. 149 |
117 На этом основании Банк России обязан внести запись в Книгу государственной регистрации кредитных организаций о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства. Срок конкурсного производства не должен превышать один год. Однако продолжительность периода проведения конкурсного производства зависит от конкретных обстоятельств и временных условий, которые необходимы для реализации мероприятий, например, от принятия конкурсным управляющим мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц. Поэтому пункт 2 ст. 97 Закона о банкротстве устанавливает, что арбитражный суд вправе продлить указанный срок на шесть месяцев, а при необходимости и сверх этого срока. В связи с этим, некоторые специалисты опасаются, что на практике срок конкурсного производства будет продлеваться бесконечно4. Количество рассматриваемых дел о банкротстве арбитражными судами растет с каждым годом, поэтому представляется целесообразным установление предельного срока для проведения конкурсного производства. Одновременно с вынесением решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд назначает конкурсного управляющего. Общие положения об арбитражных управляющих были рассмотрены в параграфе первом настоящей главы. В данном параграфе мы остановимся на характеристике особенностей конкурсного управляющего. По ходатайству конкурсного управляющего, одобренному собранием кредиторов, могут быть назначены несколько конкурсных управляющих с четким распределением между ними прав и обязанностей в процессе банкротства. Однако все они должны действовать в рамках следующих функций арбитражного управления в этот период: 4 См,: Законность, 2000. Хе 2. С. 8. 121 Во-вторых, правовыми последствиями открытия конкурсного производства являются следующие: ■ сроки исполнения всех денежных обязательств, а также отсроченных обязательных платежей кредитной организации считаются наступившими независимо от действительных сроков их исполнения. При этом необходимо различать подход законодателя к денежным обязательствам и обязательным платежам. Если в первом случае считается наступившим срок исполнения всех денежных обязательств, то во втором случае только отсроченных обязательных платежей; ■ все требования к кредитной организации могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства; ■ прекращается начисление неустоек (штрафов, пени) процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; ■ снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и иные ограничения по распоряжению его имуществом. При этом введение новых арестов имущества и ограничений по распоряжению имуществом не допускается. Эти правила установлены с целью не допускать увеличения требований одних кредиторов в ущерб интересам других; ■ кроме того, сведения о финансовом состоянии кредитной организации прекращают относиться к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной11. Более того в соответствии с Законом конкурсный управляющий обязан опубликовать соответствующие объявления о состоявшемся решении арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства12. 11 Перечень сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной, определен в Указе Президента РФ от 06.03.97г. «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» (СЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1127). а также в постановлении Правительства РФ от 05 Л 2.91г. «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» (СП РФ. 1992. № 1-2. Ст. 7). 12 Смд Указание ЦЕ РФ от 07.07.99 № 602-У «О порядке публикации объявления о ликвидации кредитной организации в «Вестнике Банка России» И Вестник Банка России. 1999. №41. 122 При этом необходимо отметить, что, как следует из требований ст. 50 Закона о банкротстве, первое опубликование такого сообщения осуществляется непосредственно арбитражным судом, принявшим решение о признании кредитной организации банкротом. Информация о признании должника банкротом публикуется в Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ и официальном издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению. Следовательно, публикацию осуществляют: арбитражный суд по неудовлетворительным результатам процедуры банкротства; конкурсный управляющий, если подобное решение вынесено арбитражным судом при завершении процедуры внешнего управления. Таким образом, публикации, осуществляемые конкурсным управляющим, представляют собой второе опубликование с более полным содержанием. Отличие же состоит в том, что если арбитражный суд публикует указанную информацию в форме сообщения, то конкурсный управляющий в форме объявления со сроком, установленным на предъявление требований кредиторов, который не может быть менее двух месяцев с даты публикации. Публикация официального объявления о банкротстве должника служит средством уведомления всех его возможных кредиторов, которые могут находиться в самых различных регионах России и за рубежом. Содержащаяся в объявлении информация дает им возможность в установленные законом сроки предъявить свои претензии. Последовательная и полная реализация конкурсным управляющим своих полномочий имеет огромное значение. Однако особое внимание надо обратить на те полномочия, которые касаются формирования конкурсным управляющим конкурсной массы. Они выражают главную суть конкурсного производства, в наибольшей мере способствуют стабилизации и развитию рыночных отношений, преодолению негативных материальных, |