|
конкурсную массу также жилищный фонд социального назначения, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной собственности, жизненно необходимые для региона. Они подлежат передаче соответствующему органу исполнительной власти на местах. Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных объектов, в соответствии с их целевым назначением, возлагается на органы исполнительной власти на местах по истечение одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего. Передача указанных объектов органам исполнительной власти на местах осуществляется по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий. Источниками финансирования содержания данных объектов являются соответствующие бюджеты. Конкурсный управляющий принимает меры к сохранению наличного имущества должника, к недопущению его необоснованного уменьшения. Так, в установленном законом порядке он заявляет возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов и отказы от исполнения невыгодных договоров, заключенных должником и убыточных для последнего. Помимо того, одной из задач, стоящей перед конкурсным управляющим является поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц. Конкурсный управляющий имеет право предъявить требования о взыскании задолженности и третьим лицам; обратиться с иском об истребовании имущества должника у третьих лиц. Закон РТ «О несостоятельности (банкротстве)» установил также норму, согласно которой конкурсный управляющий вправе предъявить требование к таким третьим лицам, которые в соответствии с законодательством несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства. К числу таких субъектов, относится, например, лицо, имеющее в собственности или доверительном управлении контрольный пакет акций акционерного общества, собственник имущества унитарного предприятия, давший обязательные для исполнения указания и т.д. 151 |
124 Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, и никто не может быть лишен своего имущества без предварительного и равноценного возмещения; анализ же сложившейся правоприменительной практики свидетельствует о том, что предписания ст. 104 Закона о банкротстве понимаются конкурсными управляющими и арбитражными судами как исключающие какую-либо возможность компенсации должнику уменьшения конкурсной массы в результате такой передачи. Исходя из изложенного Конституционный Суд РФ постановил: признать не соответствующими Конституции РФ указанные положения Закона в той части, в какой они по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, позволяют передавать соответствующим муниципальным образованиям жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, без выплаты должникам, находящимся в процедуре конкурсного производства, разумной, справедливой компенсации, обеспечивающей баланс между публичными и частными интересами, а также не допускают судебной проверки такой передачи по существу. По мнению диссертанта, размер и порядок выплаты разумной и соразмерной компенсации должникам, находящимся в процедуре конкурсного производства, при возникновении рассмотренной выше ситуации, надлежит предусмотреть в законодательстве о банкротстве. Конкурсный управляющий принимает меры к сохранению наличного имущества должника, к недопущению его необоснованного уменьшения. Так, в установленном законом порядке он заявляет возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов и отказы от исполнения невыгодных договоров, заключенных должником и убыточных для последнего. 125 Одной из задач, стоящей перед конкурсным управляющим является поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц. Конкурсный управляющий имеет право предъявить требования о взыскании задолженности и третьим лицам; обратиться с иском об истребовании имущества должника у третьих лиц. Закон о банкротстве установил также норму, согласно которой конкурсный управляющий вправе предъявить требование к таким третьим лицам, которые в соответствии с законодательством несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства. К числу таких субъектов, относится, например, лицо, имеющее в собственности или доверительном управлении контрольный пакет акций акционерного общества, собственник имущества унитарного предприятия, давший обязательные для исполнения указания и т.д. Размер таких требований определяется исходя из разницы между суммой требований кредиторов и конкурсной массой. Взысканные суммы включаются в конкурсную массу и могут быть использованы только на удовлетворение требований кредиторов в порядке очередности, установленной Федеральным законом. Конкурсный управляющий все свои полномочия реализует под контролем кредиторов и арбитражного суда. Не реже одного раза в месяц он предоставляет комитету кредиторов или собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию. Конкурсный управляющий должен представить арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства. В практике работы судов по процедурам банкротства возникает немало вопросов, нуждающихся в разъяснении. Так, трудным с теоретической и |