|
религиозного объединения при условии, что они на законных основаниях находятся на территории Российской Федерации. 4. Правовое регулирование реализации иностранными гражданами трудовых прав носит разрешительный характер. Иностранный гражданин, желающий работать в Российской Федерации, обязан обратиться в региональный центр занятости населения по месту пребывания за получением разрешения на работу, представив при этом свой паспорт и миграционную карту, а также квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу. Трудоустройство иностранных граждан осуществляться с соблюдением приоритетного права на труд российских граждан. В этих целях субъекты Российской Федерации вправе устанавливать ограничения для хозяйствующих субъектов на численность привлечения иностранных работников. Федеральным государственным унитарным предприятия квоты на использование иностранной рабочей силы устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 5. Правовое регулирование права иностранцев на охрану здоровья и медицинскую помощь в настоящее время нуждается в совершенствовании. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, установили: «Иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, и беженцы пользуются правом на охрану здоровья наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. «О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, и российских граждан при выезде из Российской Федерации «медицинское страхование иностранных граждан, временно 101 |
В соответствии с Договором об образовании Сообщества между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 2 апреля 1996г. граждане Республики Беларусь могут осуществлять трудовую деятельность на территории РФ без каких бы то ни было ограничений, Решением Высшего Совета Сообщества Белоруссии и России от 22 июня 1996 г. было установлено, что на граждан Белоруссии не законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы. Граждане Белоруссии, осуществляющие трудовую деятельность на территории России, имеют равные права с гражданами РФ в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений. Заслуживает внимания и вопрос правового регулирования права иностранцев на охрану здоровья и медицинскую помощь. Конституция в ст. 41 гарантировала это право каждому. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. установили: "Иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами РФ. Лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, и беженцы пользуются правом на охрану здоровья наравне с гражданами РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам, лицам без гражданства 1СЗ РФ. 1996. №47. ст. 5300 'Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 г. N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других соцншзьно-трудовых гарантий” // Ведомственное приложение к “Российской газете” от 28 сентября 1996 г. 163 СНГ принято Соглашение правительств государств СНГ о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15 апреля 1994г. Заслуживает внимания и вопрос правового регулирования права иностранцев на охрану здоровья и медицинскую помощь. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. установили: "Иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами РФ. Лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, и беженцы пользуются правом на охрану здоровья наравне с гражданами РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 1998 г. "О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в РФ, и российских граждан при выезде из РФ" медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся в РФ, предусматривает оказание им медицинской помощи, включая медико-транспортные услуги, и в том числе экстренную эвакуацию (репатриацию). Конституция РФ в ст. 39 гарантировала каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с Законом 1981 г. иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право на получение пособий, пенсий и на другие формы социального обеспечения на общих основаниях с гражданами РФ. Временно пребывающие в РФ иностранные граждане имеют право на получение пособий, пенсий и на другие формы социального обеспечения на основаниях и в порядке, установленных законодательством РФ. 171 |