|
международными договорами Российской Федерации. Вместе с тем, Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» (ст. 9) для иностранцев установлено ограничение в части их права быть учредителями религиозной организации. Однако они вправе быть членами религиозного объединения при условии, что они на законных основаниях находятся на территории Российской Федерации. 7. Правовое регулирование реализации иностранными гражданами трудовых прав носит разрешительный характер. Иностранный гражданин, желающий работать в Российской Федерации, обязан обратиться в региональный центр занятости населения по месту пребывания за получением разрешения на работу, представив при этом свой паспорт и миграционную карту, а также квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу. Трудоустройство иностранных граждан осуществляться с соблюдением приоритетного права на труд российских граждан. В этих целях субъекты Российской Федерации вправе устанавливать ограничения для хозяйствующих субъектов на численность привлечения иностранных работников. Федеральным государственным унитарным предприятия квоты на использование иностранной рабочей силы устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 8. Правовое регулирование права иностранцев на охрану здоровья и медицинскую помощь в настоящее время нуждается в совершенствовании. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, установили: «Иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, и беженцы пользуются правом на охрану здоровья наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. В соответствии с Постановлением 143 |
В соответствии с Договором об образовании Сообщества между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 2 апреля 1996г. граждане Республики Беларусь могут осуществлять трудовую деятельность на территории РФ без каких бы то ни было ограничений, Решением Высшего Совета Сообщества Белоруссии и России от 22 июня 1996 г. было установлено, что на граждан Белоруссии не законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы. Граждане Белоруссии, осуществляющие трудовую деятельность на территории России, имеют равные права с гражданами РФ в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений. Заслуживает внимания и вопрос правового регулирования права иностранцев на охрану здоровья и медицинскую помощь. Конституция в ст. 41 гарантировала это право каждому. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. установили: "Иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами РФ. Лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, и беженцы пользуются правом на охрану здоровья наравне с гражданами РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам, лицам без гражданства 1СЗ РФ. 1996. №47. ст. 5300 'Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 г. N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других соцншзьно-трудовых гарантий” // Ведомственное приложение к “Российской газете” от 28 сентября 1996 г. 163 СНГ принято Соглашение правительств государств СНГ о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15 апреля 1994г. Заслуживает внимания и вопрос правового регулирования права иностранцев на охрану здоровья и медицинскую помощь. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. установили: "Иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами РФ. Лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, и беженцы пользуются правом на охрану здоровья наравне с гражданами РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 1998 г. "О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в РФ, и российских граждан при выезде из РФ" медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся в РФ, предусматривает оказание им медицинской помощи, включая медико-транспортные услуги, и в том числе экстренную эвакуацию (репатриацию). Конституция РФ в ст. 39 гарантировала каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с Законом 1981 г. иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право на получение пособий, пенсий и на другие формы социального обеспечения на общих основаниях с гражданами РФ. Временно пребывающие в РФ иностранные граждане имеют право на получение пособий, пенсий и на другие формы социального обеспечения на основаниях и в порядке, установленных законодательством РФ. 171 |