|
будет предоставляться такой же правовой режим, которым пользуются или будут пользоваться в дальнейшем на их территории юридические или физические лица любого третьего государства, т.е. и такого государства, которому предоставлены в этом наиболее благоприятные условия. Примером подобного рода соглашений может служить Соглашение между Правительством СССР и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о поощрении и взаимной защите капиталовложений 1980г. Практика государств и решений международных и национальных судебных инстанций по поводу предоставления режима наибольшего благоприятствования проанализированы и обобщены в семи докладах, представленных Комиссией международного права ООН. На основе этих докладов был составлен Проект статей о клаузулах о наиболее благоприятствуемой нации. В рамках ООН выработан сборник решений национальных судов, касающихся клаузулы о наиболее благоприятствуемой нации. Что касается термина «нация» в выражении «клаузула о наиболее благоприятствуемой нации», то традиционно он употребляется и понимается как «государство». Режим наибольшего благоприятствования предоставляется в силу клаузулы (оговорки), содержащейся в международном договоре. Таким образом, источником и основанием предоставления режима наибольшего благоприятствования является именно клаузула, содержащаяся в двустороннем или многостороннем международном договоре. Содержание указанной клаузулы сводится к положению об обязательстве одного государства предоставить другому государству режим наиболее благоприятствуемой нации. Что касается сферы отношений между государствами, то это могут быть как политические, так и экономические, социальные, культурные или иные взаимоотношения между государствами. Клаузула как договорное положение может относиться к узкой сфере 28 1СЗ. 1995. №47. ст. 4473 |
(включая судебную систему, прокуратуру, правоохранительные органы), это относится к тем видам деятельности, которые по существу "безобидны" для суверенитета Российской Федерации, политических и экономических интересов российского государства. Речь в данном случае может идти, например, об ограничениях для иностранцев заниматься архитектурной деятельности в России. Это закреплено в Федеральном законе "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации” от 17 ноября 1995г., в соответствии с которым право на получение лицензии для осуществления архитектурной деятельности имеют только граждане РФ. Иностранные граждане могут заниматься архитектурной деятельностью, только если это предусмотрено соответствующим международным договором Российской Федерации. Если международного договора не существует, то иностранцы могут принимать участие в архитектурной деятельности на территории России только совместно с архитектором гражданином или юридическим лицом Российской Федерации. Другим видом режима, предоставляемого иностранцам, является режим наибольшего благоприятствования. Такой режим предусматривается межгосударственными договорами и соглашениями и означает, что юридическим и физическим лицам одного договаривающегося государства будет предоставляться такой же правовой режим, которым пользуются или будут пользоваться в дальнейшем на их территории юридические или физические лица любого третьего государства, т.е. и такого государства, которому предоставлены в этом наиболее благоприятные условия. Примером подобного рода соглашений может служить Соглашение между Правительством СССР и Правительством Соединенного Королевства 1СЗ РФ. 1995. №47. ст. 4473 87 Великобритании и Северной Ирландии о поощрении и взаимной защите капиталовложений 1980 г. В российском законодательстве не дается определения режиму наибольшего благоприятствования. Практика государств и решений международных и национальных судебных инстанций по поводу касающихся клаузулы о наиболее благоприятствуемой нации. Что касается термина "нация" в выражении "клаузула о наиболее благоприятствуемой нации", то традиционно он употребляется и понимается как "государство". Режим наибольшего благоприятствования предоставляется в силу клаузулы (оговорки), содержащейся в международном договоре. Таким образом, источником и основанием предоставления режима наибольшего благоприятствования является именно клаузула, содержащаяся в двустороннем или многостороннем международном договоре. Содержание указанной клаузулы сводится к положению об обязательстве одного государства предоставить другому государству режим наиболее благоприятствуемой нации. Что касается сферы отношений между государствами, то это могут быть как политические, так и экономические, социальные, культурные или иные взаимоотношения между государствами. Клаузула как договорное положение может относиться к узкой сфере межгосударственных |